在对哈密、酒泉、河北、吉林、江苏沿海、蒙东、蒙西等七个地区规划建设千万千瓦级风电基地后，山东已作为第八个大风电基地进入国家风电发展规划以整体统筹。

这意味着风电装机和并网容量将再次扩容。记者发现，虽然山东沿海风力资源较为丰富，但风电的并网出力和反调峰特点比较突出，将对当地电网和国网整体的电力系统提出严峻的考验。

对此，有关专家提醒，风电基地特别是大型风电基地的建设和规划一定要结合当地电力系统的具体的情况制定好并网和输电方案，以防出现弃风等消纳难题。

纳入整体规划

去年7月中旬，哈密、酒泉、河北、吉林、江苏沿海、蒙东、蒙西七大风电基地输电规划通过评审，国家电网同时提出“建设大基地、融入大电网”和“由近及远、分期建设”总体消纳思路，形成2015和2020年接入系统及输电规划方案。

依照规划方案，上述七个千万千瓦级风电基地将于2020年建成，规划到2015年建成5808万千瓦，2020年建成9017万千瓦，占全国风电总装机容量78%左右。

“山东方面也一直在争取，多次申请希望能进入国家千万千瓦级风电基地名单。”一位风电设备制造商对本报记者表示。

对此，上述消息人士向本报记者确认，“目前国家编制的风电发展整体规划中，山东已作为第八大风电基地纳入统筹考虑。”

记者从今年国家能源局的任务安排中也看到，2011年中国将继续建设大型风电基地，推动山东、河北、浙江、福建等地的海上风电发展，争取并网风机累计达到5500万千瓦，山东赫然在列。

但该人士未透露山东风电基地的建设范围和详细计划，只表示“基地将围绕山东沿海地区展开建设”。记者从今年1月底山东省推出的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中看到，下一步山东方面将重点建设沿海7市大型陆地风电基地和鲁北、莱州湾、渤中、长岛、山东半岛北、山东半岛南6个海上百万千瓦级风电基地。“十三五”期间，基本建成鲁北、莱州湾、渤中、长岛和山东半岛北海上风电基地，在山东半岛南条件较好的区域建设风电场，到2020年，海上风电装机达到1000万千瓦。

避免弃风

然而对于实施主体国家电网，如何将国家的风电发展规划和各级地方的风电发展规划与自身的规划统一并接入和消纳，一直是个难题。

去年5月份，针对国家提出发展七大风电基地，国家电网汇集主要风电大省份吉林、内蒙古、河北和江苏四省区发改委官员、发电企业和风电设备厂商，讨论形成了七大风电基地送出规划、消纳能力和消纳市场的分析及研究。

国家电网副总经理舒印彪当时甚至表示，近年来从中央到地方，风电发展规划随着风电的快速发展也在逐级膨胀，以至于电网都摸不清风电场的位置。

随后，国网和能源局对各地情况进行了摸底，并结合各地特点提出了风电接入和消纳的具体方案。国家电网的输电方案为蒙西风电在蒙西及三华（华北电网、华中电网和华东电网）消纳，蒙东风电在东北电网及华东电网消纳，哈密风电在西北电网和华中、华北电网消纳，酒泉风电在西北电网和华中电网消纳，河北风电在三华电网消纳，吉林和江苏则在区域内电网消纳。

方案中，对于风力资源较为丰富的西北地区主要以外送为主，而江苏、河北等华北地区则主要就近和自行消纳。

山东也属于东部地区，不出意外也将以省内和就近区域消纳为主。但记者从公开的数据资料中看到，与山东雄心壮志的规划不同，山东地区的电力系统条件对建设提出了较多障碍。

数据显示，山东、江苏、甘肃等地的风电最高同时率均达到了90%以上，而国家电网的最高同时率为43.63%。

“风电最高同时率就是风电最大电力占风电并网容量的比例，数值越高，表示风电分布和所在区域越集中，数值太高的话，就会对当地电力系统提出的很高的接入要求。”国网能源研究院副院长蒋丽萍对本报记者表示，“同时率较高的风电一般发电比较集中，一旦发生供电间歇的情况，等待风电出力的当地的电力体统就可能出现瘫痪或断电的危险。”

厦门大学中国能源经济研究所主任林柏强也表示出了谨慎和担忧。他认为，作为新兴能源，发展风电是能源发展的趋势和需要，但在建设基地的同时要考虑到该省份的风力资源特点和当地并网的条件和电力系统反调峰的能力。

“特别是参与调峰的能力，如果反调峰情况严重，将会对当地的电力系统造成冲击。”林柏强表示。

根据最新的数据，2010年全年国家电网的风电运行反调峰比例为43%，而华北地区高达59%，此外东北和西北也分别达到53%、48%。

“从我们掌握的数据看，华北和东北电网的风电运行反调峰情况最为突出，而这个比例越高，就越容易造成弃风的现象，所以对于新建的风电基地需要结合当地的特点制定输电和并网计划。”蒋丽萍表示。