7月6日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《可再生能源发展“十五五”规划》（发改能源〔2026〕1067号），为未来五年我国新能源产业发展擘画了清晰蓝图。这份纲领性文件的出台，标志着我国风电及可再生能源事业即将迈入全新的战略攻坚期。

 

文件强调，要深入贯彻党的二十大及历次全会精神，落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，锚定“双碳”目标不动摇。作为新型能源体系建设的“重头戏”，《规划》紧扣《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》总体部署，旨在通过顶层设计引导产业由“规模扩张”向“质效双升”转型。

 

对于风电行业而言，《规划》的落地不仅是政策东风，更是行动指南。全行业将以此为契机，聚焦大基地开发、深远海风电布局及老旧机组改造升级等重点任务，持续降低度电成本，提升电网友好性。文件要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团相关部门，以及各中央能源企业，结合自身实际认真贯彻落实，确保“十五五”期间可再生能源实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

 

业内普遍认为，随着《规划》的实施，风电产业将在技术迭代、产业链协同及市场化交易等方面迎来新一轮发展机遇，为我国能源绿色低碳转型提供坚实支撑。

 

 

发改能源〔2026〕1067号

 

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革、能源主管部门，国家能源局各派出机构，有关中央企业：

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，锚定碳达峰碳中和目标，推动可再生能源高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》有关要求，我们组织编制了《可再生能源发展“十五五”规划》。现印发给你们，请遵照执行。

 

国家发展改革委

 

国 家 能 源 局

 

2026年7月6日

 

 

 

编者短评

 

规划已定，重在落实。“十五五”是我国实现碳达峰目标的决胜期，也是风电产业告别补贴依赖、真正独当一面的成熟期。从“三北”大基地到东部深远海，从设备国产化到运维智能化，风电人肩上的担子更重了，但脚下的路也更宽了。期待全行业以此规划为纲，少些浮躁，多些深耕，让“大风车”真正成为推动中国式现代化的绿色引擎。