除了风电制造难度外，海洋工程同样也是中国海上风电发展的关键因素。

　上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院海洋工程国家实验室的王晋博士同时也是中组部“千人计划”入选教授，是美国土木工程协会会士。王晋向早报记者表示，海上风电的发展是非常有难度的。欧洲发展了二十年，海上风电的比例还是不大。欧洲是不得不走海上的道路，因为欧洲土地稀缺，需要向海中发展。其实海上风电需要海上工程的支持，欧洲的海上风电在全球走在前头，与他们的海上石油工程水准高有关。可即使在这种情况下，它们的发展也是有一个过程的。

   王晋称，中国如果要开发海上风电，风机技术是一方面，海工水准也是需要提高的。现在这样的海上风电工程论坛，不见中国海工最先进的中海油的身影，是有问题的。大学的投入力量也需要加强。虽然企业有自己的研发力量，但是他们还是比较接近运用的。中国的风电需要在理论深度和核心技术上有所作为。

　　Ole Heramance称，西门子在思考如何将其在欧洲20多年的欧洲海上风电经验带到中国来。“对西门子来说，这里最大的挑战就是"中国速度"，西门子在欧洲做海上风电项目从概念到完工需要5-6年的周期。但是中国实在是太快了。要赶上速度是一个挑战。或许欧洲太慢了，中国太快了，需要一个折中。”

　　然而即使如此，欧洲的海上风电经验也未必能复制到中国来。徐侃称，中国的特殊性在于，第一，中国是欧洲以外，唯一一个在二类、三类风电资源地区建设海上风电的国家，欧洲一般都是一类地区。第二，中国是从潮间带开始其海上风电之旅的，欧洲企业缺乏这一领域的经验。

　　政府部门之间的协调同样是中国海上风电发展需要面对的难题。

　　谢长军在大会上诉苦称，“海上风电要发展，第一就是，政府要把事情先做好。特别是政府的规划要规划好，能源局特许招标，结果江苏省海洋局调整规划，你要建的地儿没了。我们前期勘探花了好多的钱都浪费了。所以我们的政策要负点责任。先协调好，没协调好别上马。这次特许权招标，江苏有两三个在海洋局调整规划后就不能做了，我们很受影响。而且政府又不赔我，所以我说政府要负起责任。”

　　而这两者这件出现矛盾，也不难理解。水电水利规划设计总院副总工程师易跃春认为，海上风电是一个复杂的系统工程。

　　易跃春指出，“规划发展海上风电，首先要关注相关空域因素，包括台风、盐雾、覆冰以及空中航道、雷达影响范围的影响；其次要考察水面情况，包括海冰、海浪（风暴潮）、潮位和航道情况；水下则要考察洋流、潮流、海底冲刷和侵蚀、海洋生物、盐分、海底地形及地质以及管线分布情况。此外，海上风电的立项，还要综合考虑海洋功能区划、港口、码头、锚地、航道、自然保护区等敏感海域、滩涂围垦及养殖、军事用海、其他特殊用海等问题。”

　　据一位业内人士透露，能源局是非常支持海上风电发展的，可是海洋局却热情不够。让人头疼的问题还包括，由于是在海上，需要政府出面协调。