国进民退的一幕，正在中国风电行业愈演愈烈。

　　一位业内人士告诉记者，国企涉足的领域已由下游的风电场建设运营，蔓延到上游的原料与设备制造。而这种攻城略地，已经引起了行业的担忧。

　　坐拥资本和规模优势，国企“圈地”风电直接拉低了海上风电的电价。而面对着逐步缩水的利润，民营资本或渐渐出局。

　　国企唱主角

　　两会召开前，又一家实力雄厚的国有发电集团对外宣布它的风电雄心。中国长江三峡集团公司在其网站上称，计划到2015年该公司风电投产装机容量达到800万千瓦，在建和开建的项目在800万千瓦以上，储备资源3000万千瓦以上。

　　在抢占风电市场的诸多国企中，三峡集团还只是一名后来者。在风电产业链下游——风电场的建设和运营领域，国有发电集团已是绝对主角。

　　今年1月，电监会发布《风电、光伏发电情况监管报告》称，风电项目的投资主体相对集中，主要是中央企业和部分风能资源丰富的地方国有发电投资企业。

　　该份报告用数据表明，无论是并网装机容量，还是在建的装机容量，中国国电集团公司、中国华能集团公司和中国大唐集团公司都排在前三位，中国广东核电集团、中国神华集团、中国华能集团等国有企业紧随其后。前十家企业的并网装机容量占全国并网风电装机容量的75.85%。

　　这种现象已经引起了业内人士的注意。全国政协委员、段和段律师事务所合伙人段祺华在两会期间，专就风电发展作了一次大会发言。他直言：“国有企业在风能、太阳能等新能源领域跑马圈地，把其他企业都给挤了出去，因为很少有企业能与国有企业竞争。”

　　面对国企竞争，一些风电场运营商选择了逐步退出。据宏源证券新能源与电力设备分析师赵曦观察，近几年风电场转手的现象时有发生。由于风电场前期投入大，成本回收慢，一些中小型的风电场出于资金利用效率的考虑，便将已经建好的风电场转卖出去。

　　“购买这些风电场的买家，基本也都是那些大的国有发电集团。”赵曦说。

　　而在民营企业家、和投资者聚集的上游——原料和装备制造领域，国有企业也开始占据主导地位。今年年初，湖北能源集团总经理傅振邦在一次公开发言中总结，不管是装备制造还是风电开发运营，乃至风电产业链配套，国有企业都在其中占据了主要的份额。

　　“在中国风电发展历程中，国有企业是主要的引领者、参与者和推动者。”傅振邦称。
行业存隐忧

　　国有发电集团为何积极圈地风电场？

　　“国有发电企业积极参与新能源竞标，并非为了发展新能源，而是为了新能源份额带来的火电份额。”段祺华对此直言不讳。

　　《可再生能源中长期规划》制定了非水电可再生能源的强制性市场份额目标：装机容量超过500万千瓦的发电企业在2010年除水电外，可再生能源配额达到3%，2020年则要达到8%。