据德国北德广播公司（NDR）和《南德意志报》报道，法国能源巨头道达尔能源（TotalEnergies）正计划退出其在德国多个海上风电租赁项目，涉及总装机容量高达7.5GW。
道达尔能源表示，自拿下租赁权以来，项目建设成本大幅上涨，加之德国电网扩建进度严重滞后，导致2023年至2025年海上风电拍卖轮次中的部分项目预计将无法实施。因此，公司希望退还相关租赁区域，并要求德国政府退还已支付的资金。
据悉，道达尔能源是目前德国最大的海上风电开发商。在近年来的拍卖中，其斩获的开发组合包括N-12.1（2GW）、O-2.2（1GW）、N-11.2（1.5GW）和N-9.4（1GW）风电场，以及持有50%权益的N-9.1（2GW）和N-9.2（2GW）风电场。这一“退场”意向已引发德国电网运营商Tennet的严重担忧，因为德国海上风电拍卖的高额收益原计划用于限制电网费用和控制电价，并为电网扩建提供资金；若款项落空，可能导致德国电网建设出现重大延误。
面对可能出现的开发商“毁约”潮，德国海上风电协会（BWO）正在拟定一份租约退出方案。该方案将允许开发商在项目因客观条件变化无法实施时，归还已获批的海上风电场址，以避免场址、电网接入及供应链产能被长期闲置。但方案规定，归还场址的开发商将被禁止再次竞标同一区域，且必须将其勘测数据移交给德国联邦网络管理局。
目前，德国计划到2030年实现30GW海上风电装机，但截至2025年底仅略低于10GW。尽管德国计划采用差价合约（CfD）模式拍卖新区域，但行业人士警告，这一转变及当前的成本压力可能进一步削弱无补贴项目的商业可行性。值得一提的是，道达尔能源的这一举动与此前3月达成的一项协议类似——当时该公司通过放弃美国两项海上风电租赁权，换取了近10亿美元退款，并承诺将资金投向美国化石燃料开发。
编后语
道达尔能源的“反悔”，撕开了欧洲海上风电繁荣表象下的一道伤疤：当通胀推高成本、电网卡住脖子，曾经疯狂的“负补贴”抢标，终究要面对残酷的经济账。德国拟定的“退出机制”虽是无奈的补救，但也意味着优质海风场址可能面临流转闲置。对于供应链而言，欧洲市场的订单兑现风险正在上升，而开发商从“拼低价”到“求生存”的转变，或许将倒逼欧洲风电政策真正向“保落地”而非“敛租金”倾斜。
