我国风电行业的产能过剩是相对过剩，是在较低水平上的绝对过剩。要解决所谓的风电产能过剩问题，首先要认识到这一点。这个产业不是发展过头，而是刚刚开始。政策调控切记把握好方向和度，别让产业因为调控而错失发展良机
浙江一家风电设备制造企业的负责人告告诉记者，自《风电设备制造行业准入标准(征求意见稿)》出台后，他就开始考虑与相熟的厂商联合，以扩大企业规模，满足相关标准要求。
“一线企业稳坐泰山，二线企业稍有波澜，三线企业谋求联合或是出让。”吴明如此评价《风电设备制造行业准入标准》对风电设备制造行业的影响。
2010年3月25日，由工业和信息化部、国家发改委和国家能源局共同组织研究并起草的《风电设备制造行业准入标准(征求意见稿)》出台，征求意见和建议的截止日期为2010年4月20日。
分析人士认为，《风电设备制造行业准入标准》(以下简称“《准入标准》”)出台指日可待，《准入标准》将提高行业准入门槛，行业格局或将出现变数。
门槛高，小企业最受伤
根据征求意见稿，《准入标准》主要涵盖三方面内容：新建风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦以上、年产量100万千瓦年产量以上所必需的生产条件和全部生产配套设施；企业进行改扩建应具备累计不少于50万千瓦的装机业绩；新建风电机组生产企业应具备五年以上大型机电行业的从业经历。
《准入标准》的征求意见稿还指出，在生产企业的设立方面，风电机组生产企业设立要符合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划，项目投资中自有资金比例不得低于30%。这意味着，有意向进入风电设备制造行业的投资者，需要具备较强的资金实力。
在中国风能协会副会长马学禄看来，工信部的风电设备准入标准是比较高的。他表示，从目前我国的风电整机现状来看，能够达到上述标准的整机制造厂商不超过10家。统计数据显示，目前国内的风机整机制造商超过80家。
国金证券电力设备及新能源研究员张帅表示，风电行业出台行业标准在市场预期内，《准入标准》对一直以来以高标准生产的大企业几乎没有影响，受影响较大的，是已进入风电行业但又不符合准入标准的小企业，这些企业将在激烈的市场竞争中逐步被淘汰。
据了解，目前，金风、华锐和东汽是风电设备生产的3家龙头企业，这3家企业已经占到市场份额的一半以上。前不久，中国风能协会给出了一组最新统计数据，截至2009年底，华锐新增装机容量349.5万千瓦，金风新增装机容量272.2万千瓦，东汽新增装机容量203.5万千瓦，3家企业合计825.2万千瓦，占全国新增市场的59.7%。而其他生产企业新增装机容量最高还不到80万千瓦。
根据工信部装备司的解释，现有风电机组生产企业不符合《准入标准》的，应在《准入标准》颁布后一定时间内进行整改，整改不达标的，不得享受国家在投资、税收、土地、环保、信贷等方面的政策支持，不得列入《风电机组生产企业合格厂商名录》。
面对《准入标准》，小企业该怎么办？已经进入了，让它们退，怕是不甘心。一位企业负责人说：“风电制造哪怕仅有2万千瓦的订单，产值就在2亿元左右，这一行还处于上升周期，我不打算退出。”“过半数企业需要联合，或是出让给试图新进入的大企业。”据吴明估计，联合或出让的企业数量或许会达到70家左右，他自己的企业也在之列。
吴明告诉记者，他的企业目前装机容量仅有6万千瓦左右，与“不少于50万千瓦”的标杆相差甚远，就算扩建，短期内也很难达标，所以，只能考虑与同行联合。 业内专家表示，《准入标准》的出台，将进一步加剧国内整机制造企业两极分化的趋势，强的企业将更强，弱的企业要么被淘汰出局，要么被兼并组合。
