按积极情景，2024年中国海上风电可实现平价
How far is China’s offshore wind from reaching grid parity?
对中国的海上风电项目来说，如果未能在2021年12月31日之前并网，它们便会失去国家可再生能源补贴资格。若得不到补贴，项目上网电价将执行各省现行燃煤发电标杆电价。与2021年850元/兆瓦时的海上风电补贴上网电价相比，2022年后并网的海上风电项目电价收入将削减一半。埃信华迈（IHS Markit）预计，目前在建的海上风电项目中有大约有900万千瓦不太可能按计划在今年年底前并网。国家可再生能源补贴一旦取消，海上风电项目开发商将面临超过10%的内部收益率缩水。而各沿海省份在第十四个五年计划中提出的宏伟装机目标以及各国有发电企业已经宣布的气候承诺时间表则令局面愈加复杂。
按照预期的行业学习率曲线，埃信华迈（IHS Markit）预测的“基本情景”显示，海上风电平准化度电成本（LCOE）在2020到2030年间将逐年同比下降3.2%。这意味着海上风电LCOE接近2030年才能赶上燃煤发电，从而在2028年达到与燃煤发电标杆上网电价平价。
结合一系列正确措施可使海上风电在全国范围内的平价时间表大大提前。首先，以单体100万千瓦以上的容量核准、规模化开发海上风电项目起将有望节约8%的资本支出，就LCOE而言相当于节约29元/兆瓦时。其次，将升压站、输电等电网接入工程从海上风电项目开发商的建设范围中拆分出去能节约多达56元/兆瓦时的度电成本。此情形下，假设这类电网接入工程未来也会遵循其他可再生能源发电项目（陆上风电、光伏等）的模式由电网运营商负责。在实现了吉瓦级规模化项目开发和剥离电网接入工程降低的资本支出的基础上，贷款利率再下降1%可使LCOE再减少35元/兆瓦时。按照“积极情景”中的定义，我们认为上述措施总共将节约高达120元/兆瓦时，从而将全国范围内的海上风电平价时间表提早到2024年。
在“积极情景”中，江苏省有望在2023年率先实现平价，而广东省也不会落后，因为其省一级地方政府提供的初始投资补贴将有力发挥刺激作用。单靠地方补贴并不能让广东省实现海上风电与煤电平价上网，但有“积极情景”的加持，两省都将比预期提前五年实现这一目标。
