2011年6月22日，国家能源局在江苏省南通市召开海上风电工作座谈会。会上国家能源局副局长刘琦指出，海上风电是全球风电技术发展和产业竞争的前沿，中国企业必须在海上风电发展上达到国际先进水平，并对“十二五”我国海上风电发展的基本思路和重点任务进行了部署。2015年，我国将建成海上风电500万千瓦，形成海上风电的成套技术和完整产业链，2020年，海上风电装机将达到3000万千瓦。会议也充分肯定了上海东海大桥10万千瓦海上风电示范项目在我国海上风电发展历程上的重要探索和引领作用。上海市发展改革委副主任周亚参加会议并就上海海上风电发展做了主题发言。