1月7日，全国能源工作会议在京召开，提出2013年全年新增风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦，并重申大力发展分布式光伏发电。会议同时提出，2013年要“深化能源体制改革”，“深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划，明确改革总体方案、路线图和时间表，积极开展试点示范”。

会议回顾了我国能源在2012年取得的成绩。其中，风电装机由4500万千瓦迅速增加到6300万千瓦，成为世界第一风电大国，年发电量超过1000亿千瓦时。光伏发电装机由基本空白增加到700万千瓦。

会议提出了重点做好的八个方面工作：

一是增加国内能源有效供给，推进煤炭安全开采和高效利用，优化发展煤电，加快建设跨区输电通道，大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源，确保全年能源供需总体平稳。

二是大力发展新能源和可再生能源，积极发展水电，协调发展风电，大力发展分布式光伏发电。全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。

三是控制能源消费总量，着力建立倒逼转方式调结构的长效机制。

四是加强能源科技创新，继续实施国家科技重大专项，依托重大工程，推进关键装备国产化。

五是深化能源体制改革，深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划，明确改革总体方案、路线图和时间表，积极开展试点示范。

六是推进国际能源互利合作，利用两个市场、两种资源，积极参与全球能源治理。

七是加快实施能源民生工程，解决无电人口用电问题。

八是加强能源行业管理，抓好已有能源规划的贯彻落实，制定出台产业政策，推动能源立法，加强标准建设。

我国去年风电装机达到6300万千瓦，已经增长了1800万千瓦，今年若再新增1800万千瓦则将达到8100万千瓦，但实际上并没有在去年基础上有所进步。而我国光伏行业同样随着国际市场受阻，大量产能回归国内，新增光伏发电装机1000万千瓦虽然是2012年新增装机规模的2.5倍，然而或也远不足消耗我国光伏电池的巨大产能。不过随着能源体制改革的深化和分布式发电应用的推进等因素影响，我国风电、光伏发电并网力度必然加大，国内需求或远高于这个目标，今年实际装机量或远超此水平。