近日，比利时联邦政府正式批准伊丽莎白公主区首个海上风电项目（PEZ 1）的修订版招标框架，同步通过皇家法令将伊丽莎白公主能源岛（MOG II）第一阶段投运截止日锁定为2031年10月1日，为这个全球首个海上能源岛与3.5GW风电集群的协同推进扫清时间表障碍。
此次修订直接源于2025年7月比利时政府主动取消原PEZ 1招标的决定——彼时当局发现，原方案在支持机制设计、欧盟国家援助审批路径、能源岛交付节奏与陆上电网升级责任上存在多重法律与监管不确定性。新规据此做了系统性纠偏：海上风电场最长建设期由4年放宽至5年；取消执行价格上限，改采单一双向差价合约（CfD）机制，以“执行价最低者中标”锁定补贴效率；不再强制要求公民参与，但允许开发商自愿嵌入社区共享方案。
更受行业关注的是其与欧盟《净零工业法案》（NZIA）的对齐动作。修订框架引入具约束力的预审标准，覆盖网络安全、可持续发展、负责任商业行为与供应链韧性；并在本土化条款上给出硬性比例——项目中至少75%的风机不得在“中国制造或组装”，对中国产关键风机部件及永磁体亦设使用限制。这一门槛意味着，未来角逐PEZ 1及后续区块的开发商，必须在整机选型与部件溯源上重新排布供应链。
PEZ 1位于伊丽莎白公主区三个项目区之首，规划装机约700MW，后续两块各1400MW将陆续开标，全区合计3.5GW统一接入能源岛外送枢纽。该岛距比利时海岸约45公里，由Elia开发、DEME与Jan De Nul合资公司TM Edison承建，承担把未来风场电力汇流送回大陆的核心功能。为避免“岛等风、风等岛”，比利时政府明确海上电网基建与PEZ 1招标并行推进。
按程序，修订版招标规则须先经比利时国务委员会审核，并依国家援助规则通报欧委会，之后PEZ 1拍卖方可重启。在北海风电核准周期普遍拉长、HVDC成本跳涨倒逼能源岛方案收缩的背景下，比利时用“延长工期+CfD兜底+2031死线”的组合拳，试图把停滞一年的标杆项目拉回轨道。
编者短评
比利时这轮修规，表面是补招标漏洞，底层是欧洲海上风电在“去风险”与“控成本”之间的再平衡：用CfD和工期让步保开发商回报，用75%风机非中国化门槛压供应链依赖，用2031年10月1日的硬截止日逼能源岛与风场同频。对中国整机与磁材企业而言，北海不是封闭市场，但准入规则已明牌，往后拿单，拼的不只是LCOE，还有本地组装、第三方溯源与合规叙事的整套功夫。
