
7月30日,菲律宾能源部(DOE)发布GEA-5 Advisory No. 3,宣布重启该国第五轮绿色能源拍卖(GEA-5),这也是菲律宾历史上首次专门面向固定式海上风电的政府级拍卖,重新招标日暂定2026年12月1日。
GEA-5原计划于2026年8月27日开标,释放3300MW固定式海上风电容量,中标项目目标在2028~2030年间投运。7月4日,DOE突然按下暂停键,联合港务局、环境与自然资源部、国家电网(NGCP)、输电公司(TransCo)及能源监管委(ERC)等机构,对拍卖框架做一轮“重新校准”。官方给出的核心理由很务实:让拍卖参数与菲律宾当下的港口重载能力、环评与许可成本、电网接入节点、全球供应链波动真正对齐,避免“纸面中标、落地卡壳”。
按更新后的参考时间表:
即日起至2026年9月2日,跨部门核验港口、环境及电网准备度;
8月24日前后定稿部门通告,9月初发布;
10月2日前发布补充招标文件(含公众咨询后定稿的投标人指南);
12月1日暂定竞标日;
2026年12月2日—2027年6月30日完成投标验证、中标通知及授证。
电价端,菲能源监管委(ERC)已为海风设定11比索/kWh(约0.18美元)的拍卖上限价,机制层面已具备可定价、可比较、可融资条件。
项目池里,先锋阵容已经就位:
San Miguel Bay(901MW):CIP与ACEN合资,南甘马粦省圣米格尔湾,已拿风能服务合同、绿灯通道、国家重大能源项目认证及并网协议,剑指东南亚首个商业化海风场;
Frontera Bay(450MW)、Guimaras Strait(600MW)、Guimtera Strait II(600MW):Seawind Asia + Stream Invest + Triconti ECC Renewables财团开发,合计1.65GW,2026年初获电网接入协议。
编者短评
菲律宾这次“先停后启”,不是政策回撤,而是把首轮海风拍卖从资源叙事拉回工程现实,卡住3.3GW的从来不是风资源,而是重载码头、疏浚能力、外送通道和安装船档期。对盯东南亚出海的中国海风产业链来说,GEA-5的重启意味着2026年底的标案窗口仍有效,但竞争门槛已从“谁报价低”转向“谁帮业主把港口、并网、融资、供应链一起打包解决”。San Miguel Bay若如期2028年COD,将成为检验整个菲律宾海风配套体系的样板间。











