在能源结构方面，《规划》明确煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由68:15:17优化到60:20:20，煤炭消费比重下降到60％以内，非化石能源消费比重提高到13％左右，可再生能源电量占比提高到19％左右。
《规划》提出实施可再生能源倍增行动，以风电、光伏发电为重点, 以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。到2025年,可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，争达达到9000万千瓦左右。
具体到风电方面，《规划》提出以海上风电为主战场，积极推进风电开发，加快发展海上风电。按照统一规划、分步实施的总体思路，坚持能建尽建原则，以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点，充分利用海上风电资源，打造千万千瓦级海上风电基地。推进海上风电与海洋牧场融合发展试点示范，加快启动平价海上风电项目建设，推动海上风电规模化发展。科学布局陆上风电，适度有序推进陆上风电开发建设，重点打造鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化基地。到2025年，风电装机规模达到2500万千瓦。
在风电装备产业方面，《规划》指出打造烟台蓬莱、海阳、滨州惠民、德州禹城、东营河口、潍坊高密、威海乳山、菏泽鄄城等风电装备制造产业基地。
