《方案》表示，全面落实市上“龙头带动，坚持大型化、基地化、源网荷储一体化，防止碎片化、开天窗”的风电、光伏发电基地发展思路，确保新能源资源竞争性配置工作有序推进。
根据《方案》，张掖市“十四五”第一批（2021-2022年）新增风电、光伏发电并网规模指标为240万千瓦（其中：光伏发电140万千瓦，风电100万千瓦）。原则上企业在同一区域申报规模不得低于30万千瓦，同一区域企业不得超过3家。对于已经建成的风电光伏发电基地，要鼓励大型企业就近收购兼并形成规模优势。
申报企业可为具有发电资质的行业头部企业或发电企业+制造企业、发电企业+其它实体企业组成的联合体。联合体内企业数量不能超过3家，申报企业实力以世界500强（2020年）、中国500强（2020年）、全球新能源企业500强（《中国能源报》与中国能源经济研究院2020年颁布）排名评价。企业须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。
对于本次竞争性配置的所有风电、光伏发电项目，同一项目同一个集团只能有一个投资主体进行申报，且同一集团申报项目总数不能超过3个，超过数量的一概不予受理。子公司申报的，该子公司应为所属企业集团的全资或绝对控股的子公司，且应取得所属集团公司的书面申报授权。
另外，《方案》称，为便于企业做好项目经营，入选企业原则上应须在张掖市注册项目开发建设企业。
