彭博新能源财经对获得50%投资税收抵免的美国海上风电项目股权回报率的估计值
8.9GW
过去12个月取消的美国海上风电承购协议量
14.5GW
到2030年美国累计海上风电装机容量预测
由于美国财政部最近修改拜登政府的旗舰气候法《降低通胀法案》(IRA)中规则，许多美国海上风电项目开发商应该有资格获得更高的补贴。根据彭博新能源财经的计算，包括本地含量和选址奖励在内的税收抵免总额可将股权回报率提高至13%以上。
税收抵免对于确保美国海上风电项目的最低回报关重要。无法获得税收抵免的项目开发商只能实现约4.7%的股权内部收益率——这一水平不足以证明一个合理商业案例的合理性。那些获得全额税收抵免的项目开发商可实现高达9.3%的内部收益率。奖励抵免可将开发商的回报率再提高385个基点。
海上风电场的电力电缆以前必须在指定的“能源社区”登陆，才有资格获得能源社区奖励(ECB)——这是IRA为位于受从化石燃料转型影响地区的风电和光伏项目提供的税收抵免。能源社区是指1999年后煤矿关闭或2009年后燃煤电厂退役的地区、大量就业或地方税收来自化石燃料的地区，以及位于面临污染或“棕地”场址的地区。
新规则中较低的门槛意味着，开发商只需在符合条件的地点安装海上风电场的监控设备就可获得能源社区奖励。规则还明确在陆地上有多个互联点的项目可以在能源社区内建造任何陆地电气或监控设备，以获得奖励。此外，还有一项额外的本地含量奖励(DCB)。
社区奖励的最新明确以及现有的本地含量规则意味着，大多数已经在建或即将开建的海上风电项目，如Orsted的0.7GW Revolution Wind和0.9GW Sunrise Wind，以及Dominion Energy的2.6GW Coastal Virginia Offshore Wind，都处于更有利的地位，可获得所提供的这两种奖励。
开发商可能会选择利用部分额外好处，以在州海上风电招标中进行更具竞争力的投标。
在过去的12个月里，美国海上风电行业一直举步维艰，近9GW的承购协议被取消，占所有已签署或授予的承购协议的35%。通胀和供应链挑战推高了资本支出，而融资成本则因利率上升而飙升，从而冲击开发商的利润率。
尽管如此，美国海上风电的长期前景依然看好。彭博新能源财经预计，到2030年海上风电累计装机容量将达到14.5GW，到2035年将达到42.3GW，而2023年底总装机容量仅为42MW。
