海上风电建设是一项庞大的系统工程，涉及诸多方面，包括融资、审批、风电场自然环境调整、海上风电项目的规划管理、风机设备选型、海上建设期项目管理，以及海底电网供电规划（并网）。每一个方面都和陆上风电不同，每一个方面也都要复杂得多。

以审批为例，德国陆上风电项目只需通过当地政府即可；海上风电项目则分为“专有经济区”（Exclusive Economic Zone）和“12海里区”。前者需经德国联邦海洋和水道测量局（the Federal Maritime and Hydrographic Agency）审批，后者则由相应的四个州负责。

为了保护海岸线和近海潮汐，以及不影响进港航道，德国联邦海洋和水道测量局要求海上风电场建在远离陆地的地方。德国的公众也不愿意看到海上风机出现在近海的自然景观里，认为是一种破坏。妥协的结果是，Alpha Ventus选址在了北海离岸45公里远的地方，水深达30米。

根据德国海上风电官方网站提供的信息，其他申请的项目也多在离岸30公里之外，水深在20米至35米之间。而英国、丹麦等国家的海上风电场离岸要近得多，那里的公众也不介意大型风机出现在视线里。

离岸远意味着运输距离长，气候条件差，维修成本高，海床基础和风机的水下基础也必须做得更大更深，因此，德国的海上风电项目比其他欧洲国家复杂和困难得多。欧盟有立法规定，水下施工噪音在700米外处测量，不能超过160分贝，以保护海洋生物。

高风险意味着高成本。一个海上风电项目的投资额至少在10亿欧元以上，其中仅一个风电的水下基础就耗资500万欧元左右。但这也可能成为中国企业的机会所在。

如何打开一扇门

今年8月，美国私募投资基金黑石（Blackstone）宣布，计划投资总计25亿欧元在德国已获批准的两个在建海上风电项目上。其中12亿欧元将投在北海一个名为“Meerwind”（海风）的项目上，该项目将安装80台风机，计划在2013年完成；另一个投资项目将安装64台风机，计划于2016年完成。黑石是第一个投资德国海上风电的私募基金。英国《金融时报》援引黑石管理高层的话说，黑石还有意购买一个德国海上风电项目的开发许可证。

黑石锁定投资的“Meerwind”同时获得了四家德国保险公司组成的财团担保。这也是保险机构第一次为海上风电项目担保。四家保险公司之一的德国安联保险公司气候解决方案（Allianz Climate Change Solutions Gmbh）首席执行官桑德修威尔（Armin Sandhoevel）在接受财新记者采访时说，保险公司介入的前提是“可保险性”（insurability）。从海上风电项目来说主要看两个方面，一是政策法规风险，二是技术风险，前者更重要。他认为，德国政府的政治支持足够，补贴政策调整后增强了投资的吸引力。而技术风险经过几个已经并网运营的项目来看也被证明是可控的，虽然“仍存在着巨大的技术和运营风险”。

桑德修威尔指出，对中国企业来说，作为投资者进入海上风电市场或许是一条捷径。方式则有两种，一种是纯财务投资，另一种是通过收购一家本土风机设备制造商。

国际风电行业最有影响力的咨询公司之一丹麦Make Consulting合伙人斯汀·尼尔森（Steen Broust Nielsen）在接受财新记者邮件采访时亦表示，财务投资是目前市场非常关键的一个要素，可以起到敲门砖的作用，通过这一方式可以获得市场经验、实际知识，以及建立业务记录，“虽然将长远国际业务发展建立在财务投资上，并不是一个可持续性的战略，但这可以为中国制造商打开一扇门。”

一个多月前，挪威的一个海上风电项目开发商便宣布，鉴于有可能获得融资机会，他们或许会选择中国风机设备制造商的产品。华锐风电（.SH）在爱尔兰参与的陆上风电项目采用的也是这一方式。

今年7月，华锐风电宣布，将参与爱尔兰一个总计1000兆瓦的风电项目的建设，由国开行提供部分信贷支持。该项目的总投资额为15亿欧元，为华锐第一个海外项目。但两个月后，华锐身陷一场知识产权官司。华锐昔日的合作伙伴美国超导公司指控，华锐员工窃取其商业机密，非法获取并使用其一些风力发电机软件代码，要求索赔4亿美元。

10月10日，华锐风电发布公告称，已向北京仲裁委员会请求驳回美国超导的全部仲裁请求，并提出反请求索赔违约经济损失近8亿元人民币。华锐风电后将索赔金额提高到10亿元。

华锐风电与美国超导各执一词，官司仍在胶着中。虽然官司尚未有定论，但对华锐在海外的声誉造成不可避免的负面影响。消息人士对财新记者透露，在华锐官司解决之前，海外项目开发商无法继续和其展开合作。

知识产权是中国公司的软肋，也是最容易引发跨国诉讼的一个敏感领域。德国公司Enercon是为数不多的没有进入中国市场、也不打算进入中国市场的欧洲风机设备制造商。德国业内人士告诉财新记者，这是因为该公司的创始人阿罗尔斯·沃本（Aloys Wobben）对知识产权的保护很在意，不信任中国公司。

风机水下机会

到目前为止，尚未有德国海上风电项目表示有意向中国企业融资。尼尔森也表示，他怀疑中国企业能否实质性地进入欧洲海上风电市场，后者比陆上风电市场的进入壁垒还要高，风险和成本也更大。“除非中国风机设备制造商收购市场现有的参与者，比如目前正在出售的BARD公司，或者更大的厂商。”

BARD的来历并不小，其创始人是前俄罗斯天然气公司总裁安戈尔特·贝卡（Arngolt Bekker)。2003年，贝卡看中德国的海上风电市场，随身带了几百万欧元作为种子资金来到德国，BARD工程公司由此诞生。据知情人士透露，贝卡之所以能打入准入限制严格的德国市场，是借助德国前总理施罗德的私人关系。BARD在“专有经济区” 申请到以其名字命名的一块大面积风电场——“BARD Offshore 1”，计划安装80台风机，总发电装机容量400兆瓦。

贝卡的个人野心不止于此，他不信任别的供应商，决定一切都由BARD来生产，从整机制造到运输安装船只，到风机的水下基础。战线拉得过长的BARD很快陷入财务困境，提供融资安排的银行成为新的股东，决定将BARD的十几个分公司整体出售。

11月初，韩国大宇造船和海洋工程公司（Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co.）向《华尔街日报》表示，有意竞购BARD资产，但尚未决定是只购买部分股权还是整个公司。

据财新记者了解，目前中国国电联合动力对BARD6兆瓦风机机组的技术非常有兴趣，已经多次前往德国。不过，德国业内人士对BARD分拆出售给中国公司的可能性并不看好。

天泰海洋（Tiantai Offshore）工程执行董事赵航宇对中国企业的机会另有看法。赵造船工程师出身，在德国造船及海洋工程界工作了20多年，后延伸到海洋工程及海上风电领域，曾经担任过德国劳氏船级社GL驻中国代表，主持建立了德劳GL风电认证体系在中国的运营系统。他现在回到德国，作为资深船舶及海上风电专家，为中德双方海上风电领域相关企业提供技术咨询服务。

赵航宇认为，欧洲这一轮大规模海上风电建设，风机制造这一块，中国企业机会很小。

欧洲公司作为先驱者，几十年来已经建立起了非常完备的研发、质量保证体系，中国风机制造企业的价格优势在德国这样的市场并不很重要，特别是海上风电，安全性和可靠性才是重中之重。但是，海上风机基础，即风机水下部分，以及风机塔筒，主要是大型钢结构，则是中国企业最大的一个商业机会。

赵航宇预计，从2014年建设高峰开始，到2025年第一批建设完成，每年仅德国就将需要桩机基础600台，而目前德国本土每年供应差不多100来台，能做的只有少数几家，其中一家还属于BARD控股。

“他们现在都在想办法找出路，质量、价格、交货期保证，比来比去，还是找到中国，大连重工、南通熔盛等诸多国内企业都有实力做。”赵航宇介绍说，已经有国内企业开始行动了。就在财新记者参观不来梅港的那天晚上，赵航宇送完记者，又要开车去机场接国内江苏来的一个代表团。