4月18日，欧洲风能协会（WindEurope）发表题为《法国海上风电取得进展，陆上风电仍存瓶颈，现在两手都要抓》的评论文章表示，虽然法国最近放出了一个1GW海上风电项目的合同并准备在今年再授予多个海上风电项目，但法国的陆上风电仍然进展缓慢，行业发展存在各种瓶颈。在最近的一次陆上风电招标活动中，由于法国政府投入人手不足等低级失误，造成了中标数量只占初始目标的5%。WindEurope建议法国未来需要两手抓，尽快推动陆上风电的许可程序。

法国可再生能源部署之所以进展缓慢，主要原因是其漫长而复杂的许可程序。法国首个海上风电场从计划到投入运营耗时超过10 年。今年4月中旬欧洲已通过了《欧盟可再生能源指令》，而之前法国是唯一未能实现根据欧盟可再生能源指令商定的“2020可再生能源目标”的欧盟国家，在欧洲可再生能源规划方面落后太多，需奋起直追。

 

欧洲风能协会的文章表示，虽然法国已确定建造该国最大的海上风电场，并计划在今年和明年授予更多的海上风电场。但该国陆上风电的发展仍然存在瓶颈，需要尽快解决这一障碍。而最重要的是，法国需要加快海上和陆上风电场的年度新增建设计划，以实现其目标。

 

3月27日，法国政府指定了诺曼底海岸第4个海上风电项目 Centre Manche 1的中标者。由EDF 可再生能源公司和Maple Power公司组成的财团被授予建造法国迄今为止最大的海上风电项目。该项目装机容量高达1GW，建成后足以为80万个家庭供电。项目从2020年开始启动，征询了大量公众意见后，在2021年进行了竞争性谈判，最后的电价为除电网链接费用外44.9欧元/兆瓦时。

 

Centre Manche 1风电项目是法国在英吉利海峡继Fécamp、Courseulles、Dieppe-Le Tréport和Saint-Brieuc几个风电项目后最大的海上风电项目。这几个诺曼底周边的海上风电项目，除了有助于提升当地的经济结构外，也符合法国政府和风能行业在去年3月签署的海上风电协议。

 

目前，法国已在诺曼底地区建立了一个比较不错的风能产业链，包括西门子歌美飒在勒阿弗尔地区生产海上风电机组的叶片和机舱，GE公司通过LM在瑟堡建立工厂生产海上风电叶片。另外，预计法国政府将在未来几个月内通过一项绿色工业法案，以支持法国风电供应链的发展。

 

容量高达1GW的 Centre Manche 1 海上风电项目将帮助法国进一步脱碳，提高能源安全并为经济做出积极贡献。法国希望到2050年能有50个海上风电场投入运营。今年2月，法国通过了首部《可再生能源法》，提出了加快风能等可再生能源的发展。欧洲风能协会认为，法国需要在已有的海洋专项规划基础上，进一步加快推进力度，并减少延误。

 

自2019年6月开始，截至到2023年3月，法国停止颁发海上招标项目的时间已超过了3年。如果想要推动海上风电目标的视线，从现在开始，每年至少要新授予2GW的海上风电项目。欧洲风能协会批评法国陆上风电停滞不前。法国最近的陆上风电拍卖本应该增加近1GW装机容量——是法国首个海上风电场Saint Nazaire装机容量的两倍。但是，在总共60个投标的项目中，只授予了4个项目，中标容量只有56MW，仅占拍卖总量的5%左右。这是因为法国行政部门的“指示不明确”，导致大多数申请 “不符合要求 ”从而失去中标机会。法国政府希望能在5月重新启动补足性招标以进行弥补。评论文章认为当局要打起精神，投入更多的人力到招标申请的处理方面，避免将来再出现这种低级失误。