6月13日，国家发改委经济运行调节局副巡视员鲁俊岭在国家能源局的发布会上称，今年1至4月，火电项目建设放缓，完成投资208亿元，同比下降29.3%。在投资规模上，五大电力公司用于火电的投资不到2006年的一半。

　　此前，国家发改委公布的数据显示，今年1至5月，共计有500余个发电项目通过核准，其中绝大部分为风电项目，部分为水电项目和光伏发电项目。世界自然基金会和罗兰贝格管理咨询公司日前发布的报告显示，中国、欧盟和美国是全球主要的清洁能源生产地，其中，中国占有最大的市场份额。

　　投资规模扩大 技术水平提高

　　中国电力建设企业协会副会长尤京介绍，“十二五”期间，国家确立优先发展水电、优化发展煤电、安全高效发展核电、积极推进新能源发电，适度发展天然气集中发电、因地制宜发展分布式发电的原则，为清洁能源的发展提供了广阔空间。

　　皮尤慈善信托基金会发布的最新研究报告显示，中国去年获得的清洁能源投资为455亿美元，清洁能源发电容量达133GW(10亿瓦)，占全球总量的26%。而风电作为目前除水电外最成熟的清洁能源，发展迅速。去年中国的风能投资以290亿美元居于全球首位，是紧随其后的G20国家的3倍多。同时，太阳能的投资也增加到113亿美元，安装的容量达2.3GW。

　　除了风能和太阳能，水电行业也进入了业绩释放期。

　　在投资规模扩大的同时，中国清洁能源的技术水平也不断提高。据了解，中国清洁能源技术领域的销售额在去年已达570亿欧元。按绝对价值计算，中国已超过欧盟成为全球最大的清洁能源技术装备制造国，满足了全球超过25%的需求量。

　　能源结构不合理 利用效率低

　　业内人士指出，我国的能源结构仍然不合理，利用率较低，能源供应问题令人担忧。

　　在近日召开的“2012中美清洁能源论坛”上，国家能源局原局长张国宝表示，近年来我国能源消费增长较快，去年一次能源的消费总量已超过美国。在庞大的人口压力下，能源供给能否跟上需求成为隐忧。

　　清华大学公共管理学院教授、气候变化与低碳发展政策研究中心主任齐晔指出，中国能源储备的现实是煤炭储量大、油气资源相对不足，“以煤炭为主的能源结构在短期内难以改变。”

　　此外，利用效率较低也是我国能源发展的一大瓶颈。中国当下每万美元GDP的能耗约为美国的2-3倍、德国的4-5倍、日本的8倍左右。

　　建设能源运输体系势在必行

　　针对问题，国家电网能源研究院副总经济师白建华提出，坚持传统能源与新能源开发并举，推动能源结构多元化、低碳化，提高能源开发的利用效率是实现中国能源可持续发展的有效途径。

　　白建华说，我国应当以电力为中心谋划全国能源布局。这不仅是世界能源发展的大势，也有助于加速中国能源结构的调整，推动清洁能源的高效开发与合理布局。

　　因此，能源运输体系建设势在必行。以风能为例，去年国家电网公司发布的《促进风电发展白皮书》中明确，要加强跨区电网建设、构建“三华”电网，提高风电的运输和消纳能力。预计到2015年，我国风电消纳规模将超过9000万千瓦，到2020年将达到1.5亿千瓦以上。

　　专家指出，在对现有法律进行修改和完善的同时，国家要制定配套法，给予企业税收、财政和信贷支持，为企业积极利用清洁能源创造良好的条件。“未来十年，仍是我国电力工业发展的重要战略机遇期。”中国电力建设专家委员会秘书长范幼林表示，中国电力行业将加快转变电力发展方式，促进综合式能源和分布式能源开发，走出一条清洁能源的可持续发展之路。