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欧盟26国(不含匈牙利)签署《欧洲风电产业联合宣言》,旨在限制中国厂商保护本土风电产业
2023-12-21
 本周一,除匈牙利以外的所有欧盟国家均共同签署了一份联合宣言,意图保护欧洲本土风电产业免受所谓的 “中国厂商不公平贸易行为”的影响。
 
 
这几年对于欧洲的风电整机商来说日趋艰难。德国工业巨头西门子集团旗下的西门子能源公司在今年上半年遭遇了重大亏损,其他欧盟境内的大型风电厂家同样经营困难。
 
另一方面,中国境内的风电整机商却日趋强大,同时,也希望统治全球市场。即便是没有大量的中国风电机组安装在欧洲的土地上,欧洲风电业界也日益担心自身的护城河会被推倒,这也进一步激发了欧盟成员国的贸易保护主义主张。
 
 
《欧洲风电产业联合宣言》中写道:“虽然风电产业在过去的数十年中是欧盟的优势产业,但是,它也面临着一系列挑战。整个欧洲地区的风电产业生态系统需要团结起来,以应对这些挑战。”
 
 
《欧洲风电产业联合宣言》基于欧洲委员会于今年10月份提出的一揽子风电产业拯救方案。
 
具体来说,26个欧盟成员国承诺“应确保打造出数量充足、牢固及未来可期的风能产业来满足未来欧盟地区的风电项目装机所需,应保证2024-2026年间的项目装机所需。”
 
 
除此之外,该联合宣言中也阐述了 “促进具有高质量的环境、创新、电网安全和劳动力标准的高质量风机产品的下线”,通过修改境内风电拍卖体系来增加风电装机”。
 
一般来说,风电项目开发商参与项目投标,提交最低的投标电价,并以此选出最终的中标方。
 
 
而此类拍卖机制无疑将促使开发商日期地倾向于选择使用造价低廉的中国机组,而这一倾向也促使大量的欧盟境内游说集团施压政府寻求改变拍卖机制。
 
目前,欧盟的首选“应对”工具是通过“精心设计的、客观、透明的非歧视性非歧视性资格预审或加分标准”,以此助力欧洲厂商。
 
也可将 “可持续性、电网安全、商业行为、交付能力、欧盟公民参与程度考虑在内。”尤其需要重视的一点是,涉及电网的安全要求可能会阻碍中国制造商赢得欧盟境内的风电整机竞标活动,这是因为,风电整机普遍需要完成并网,此外,风电设备上安装了数百个传感器和摄像头,这通常可以用于测量风机周边气流情况及风速。
 
如同中国的通讯设备企业华为目前正在从欧洲境内的各类投标中被剔除资格一样。现在,类似的做法也适用于中国能源基础设施-风电机组的制造商。
 
此外,联合宣言中也包含了其他用于保护欧洲风电产业的工具。
 
欧盟委员会主管贸易领域事务的负责人怀疑中国厂家存在接受来自于政府的行业补贴行为。
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