国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，“十二五”期间我国将扩大可再生能源的比重，全面提升产业能力，特别是加大风电、太阳能的开发力度，构造一个以核电为基础，以水电为调节，以风电、太阳能等新能源为电量主体来源的智能化电力系统。

史立山是在“21世纪低碳中国发展高峰会”上做出上述表示的。史立山指出，当前我国传统能源利用效率低，在能源领域的配置中，市场化手段没有发挥应有的作用。我国在能源效率改进、能源体制改革方面，都面临着巨大挑战。

数据显示，我国已成为能源消费大国，今年有望达到30多亿吨标煤的消耗。史立山认为，如果从发电装机来看，发达国家人均装机在两千瓦以上，而我国现在仅为0.7千瓦，照此发展压力非常大。

如何解决我国能源发展中所遇到的瓶颈问题？史立山认为，除了提高能源开发、转换以及终端利用等方面的效率外，就是大规模开发可再生能源。

统计显示，目前我国陆地风能资源量20多亿千瓦，海上风能资源量为5亿多千瓦。“十一五”期间，我国可再生能源，特别是以风电、太阳能为代表的新能源开发取得了相当大的成绩。目前，我国在风电装机、风电设备制造方面，都位居全球第一位。

史立山表示，虽然当前我国太阳能产业处于“贸易漩涡”，我国自身利用量并不大，但是，太阳产业未来前景可观，需要注意发展节奏。

今年我国约有200多万千瓦的太阳能发电项目投产，总量将达到300多万千瓦。而去年我国太阳能装机规模仅为80多万千瓦。

对于“十二五”期间，我国可再生能源如何发展，史立山指出，目前我国水电技术最为成熟，也最有能力发展，“"十二五"期间会加大水电的开发，包括流域规划、水电建设环保问题，都要下更多的力气来解决。”

截至去年底，我国水能资源开发量位居全球第一，达到2亿千瓦。

在风能发展上，史立山指出，今后我国风电发展，一方面要扩大市场配制的范围，加强电网建设，使更多的风电在更大范围内使用；另一方面，需要在风能资源开发方面努力，要求今后风电企业要能够预测第二天发电量、发电轨迹，使风电系统平衡运行。另外就是要推动我国风电设备的技术进步。

而在太阳能方面，虽然面临着成本制约、体制等方面的发展瓶颈，但太阳能市场前景仍很广阔。史立山认为，近期来看，要在西部地区、资源丰富的地区，结合特殊需要，积极开拓和太阳能相关的技术，加大推广试点项目，推动太阳能产业的发展。未来还要推出扶持太阳能方面的相关政策。

除此之外，史立山认为，生物质能源可以代替多种能源品种，特别是在未来替代液体燃料方面，作用非常显著，要加大力度发展生物质能源。