政府:积极推进
陕西是能源大省,然而在2009年之前,陕西的新能源尤其是风能开发,还是一片空白。为改变陕西新能源开发落后的现状,加快陕西新能源的开发利用,2009年12月3日,陕西省政府印发了《关于进一步加快新能源发展的若干意见》,文件中指出,陕西作为能源大省,不仅要在传统能源开发利用方面走在全国前列,更要顺势而为、把握时机,抢占新能源和可再生能源发展的制高点,推动能源工业可持续协调发展,努力实现由能源大省向能源强省转变。
风力资源丰富的靖边县,积极抓住中省发展新能源的机遇,抢先引进一批风力发电项目。在第十三届、第十四届、第十五届西洽会上,靖边县参会代表积极宣传靖边丰富的风能和太阳能资源,积极引进企业进行新能源开发。今年4月,在第十五届西洽会期间,靖边县顺利签约7个新能源项目,成功引资31亿元。这7个项目分别是投资4.5亿元的大唐小河风力发电项目、投资4.5亿元的中电投李家梁风力发电项目、投资4.5亿元的龙源高家沟风力发电项目以及华能乔沟湾二期、国电祭山梁一期、鲁能靖边烟墩山二期风力发电项目。
“靖边风电近期发展态势很好,预计今年可建成3到4个风场。”靖边县招商局局长任小春告诉记者,“在开发上,我们要求企业进行集中的大规模开发,避免造成资源浪费。目前,靖边县风力资源好的地带,已基本上全部实现开发,有的项目已经考虑了四期。”
项目引进来,如何落地开花,需要各方面的努力。为了使风电等一批新能源重点项目尽快落实,靖边县政府各部门积极配合几大发电集团开展前期工作。尤其是在项目审批、土地测量、环评影响等涉及到相关业务单位的环节,县发改局、国土局、环保局多个部门加强联系互动,积极推进风电项目。
“特事特办,急事急办。对于能促进县域经济持续快速发展的重点项目,我们尽可能的简化程序、缩短时间,对于县内新能源开发项目,我们更是帮着办、跑着办,力求做好各项工作,为经济发展服务。”靖边县环保局局长孙治和觉得,“没有经济的发展,环保工作就无从谈起。只有坚持以经济建设为中心,在发展中保护,在保护中发展。环保工作才有自己的意义和价值。”
靖边县发展改革局局长王建华指出:“积极的发展风能和太阳能,不仅可以节约大量煤炭资源,而且能够减少二氧化碳、二氧化硫等气体的排放,按照一座年发电量一亿度电的风电场与发电量同等的火电厂相比,每年可节约标煤3.36万吨,年减少二氧化碳排放2.08万吨、二氧化硫排放量0.05万吨、粉尘排放量0.028万吨、NOX(氮氧化物)排放量0.028万吨。”
陕北是国家重要的能源化工基地,风电等新能源的开发,不仅培育了新的经济增长极,而且对于促进陕北地区能源结构的优化升级具有重要的作用。随着陕北风电等新能源的开发利用,陕北能化基地将形成“双翼齐飞”的局面。
并网:突破难题
3月18日,中国可再生能源学会风能专业委员会发布了《2010年中国风电装机容量统计》报告。统计中指出,中国风电装机新增、累计容量均居世界首位。2010年中国(不包括台湾地区)新增装机容量18927.99MW,同比增长73.3%,累计装机容量达到44733.29MW。两项指标均居世界第一位。
虽然风电发展迅速,然而根据几个风电大省传来的消息,风电的发展并非一帆风顺。在甘肃的玉门、酒泉等地,由于电网承接和输送能力限制,大批的风电装机在风大的情况下只能弃风限能发电。由于风力发电的不稳定性,只有有风才能发电,风大多发,风小、无风不发。对于电网来说,风电的不稳定性,一是对于电网和用户的电器造成冲击;二是给电网的调峰带来困难。由于电是一种特殊的产品,产、供、销三个环节是同时进行的,因此,对于风电的控制,只能通过弃风限能。然而风刮过去了,没被“逮”住,便消失的无影无踪。那么在陕北,大力发展风电的背景下,风力发电的并网难题是如何解决的呢?
根据国家电网陕西电力公司榆林分公司提供的资料显示,申请国家电网接入的风电有6家,装机容量为795.5MW,分别为鲁能风电2×49.5MW(一期已投运),华能风电2×49.5MW(现正在施工计划年底接入),大唐风电2×49.5MW,中电投49.5MW,华电49.5MW,国电400MW。光伏有5家,装机容量为147MW。
据靖边县发展改革局局长王建华介绍,“得益于靖边330千伏双线电网,在风电接入上较为有利,风电项目建设进度比定边快。”
据了解,陕西省地方电力集团也积极接纳风电接入。国电定边繁食沟风电场即接入陕西省地方电力集团的110千伏输电线路。但是由于风电的不可靠性,地方电力还是持保留态度。为此,陕西地方电力集团公司专门请来专家就风电接入对电网造成的影响进行评估。
为解决风电并网问题,榆林市发改委、国家电网陕西电力公司也做出了积极的回应。“十二五”期间,榆林将加快1000千伏高压电网外送通道和750千伏主网,积极优化330千伏网架及变电站布局,提高供电能力、供电质量、电网资源配置能力和电力外送能力。到2015年,榆林电网将能基本满足火电外送和风电、太阳能发电上网需要。
未来,随着榆林煤转电以及国家西电东送工程的实施,几大发电集团在陕北地区积极发展的风能等新能源的并网接入问题,形势利好。