“湖南是个人口大省，人均发电装机容量只有全国平均水平的三分之二”;“风力发电是清洁能源，可以调节电源结构，解决湖南省目前水电缺点、煤电缺煤的问题”中国大唐集团湖南分公司(华银公司)党组书记陈学军来到海拔1800米的城步县南山牧场施工现场调研，他向记者介绍该公司风力发电项目建设情况“南山牧场有着丰富的风力资源，但是地处高山，可供施工的时间短，施工难度大”;“除了南山片区外，大唐还将陆续开发城步的十万古田、十里平坦和绥宁的宝鼎山一带”。
风很早就被人们利用：主要是通过风车来抽水、磨面……现在，人们感兴趣的，首先是如何利用风来发电。风力发电的原理，是利用风力带动风车叶片旋转，再透过增速机将旋转的速度提升，来促使发电机发电。依据目前的风车技术，大约是每秒三公尺的微风速度(微风的程度)，便可以开始发电。 风力发电正在世界上形成一股热潮，为风力发电没有燃料问题，也不会产生辐射和空气污染。
一般说来，3级风就有利用的价值。但从经济合理的角度出发，风速大于每秒4米才适宜于发电。据测定，一台5.5千瓦的风力发电机组，当风速每秒为9.5米时，机组的输出功率为5.5千瓦;当风速每秒8米时，功率为3.8千瓦;风速每秒为6米时，只有1.6千瓦;而风速为每秒5米时，仅为0.95千瓦。可见风力越大，经济效益也也就相对越大。
大唐华银城步南山风电项目位于湖南省城步苗族自治县西南部的南山牧场内，规划场址总面积100平方公里，装机容量180MW。工程计划分为四期开发，一期工程预计投资5亿元人民币，预计今年10月底可以并网发电。共安装单机容量2000KW的风电机组24台，1500KW的风电机组1台，装机总容量达到49.5MW。按照火力发电的消耗计算，一期工程投产后，每年可以节约原煤3.7万吨，减少各种污染物排放891立方米。
