上海再次争取在目前炙手可热的新能源产业发展规划中走在全国的前头。昨日，上海市经济与信息化委员会（下称经信委）正式发布《上海推进新能源高新技术产业化行动方案（2009-2012年）》（下称《行动方案》）称，“这是促进产业结构优化升级的重要举措，上海要把握历史机遇，加速新能源高新技术产业化步伐。”

　　据早报记者了解，《行动方案》正是在由中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声带队，从3月开始全面密集调研后，对于上海市新能源产业的现状和未来发展蓝图的一次全面展示。

　　俞正声在5月31日召开的“上海市推进高新技术产业化工作会议”上强调，“推进高新技术产业化，必须面向未来，必须面向市场，必须改革体制机制。”接受早报记者采访的业内专家也多次表示，上海作为中国经济体制改革的排头兵，必然会以面向市场的态度做此规划。

　　据早报记者了解，《行动方案》是上海市新能源发展战略的第一步，在国家发改委正式通过并发布《新能源产业发展规划》后，上海市发改委紧接着将会衔接和落实具体的产业政策来推动这些产业目标的发展。

　　《行动方案》首次明确提到上海市新能源产业发展具体目标：力争到2012年，新能源产业重点领域总产值达到1100亿元，占全市工业总产值的比重从目前的不到1％提高到3％，其中核电、风电和IGCC500亿元，新能源汽车300亿元，太阳能300亿元。IGCC即整体煤气化（000968行情,爱股）联合循环发电系统。

　　另外，颇为引人关注的是，《行动方案》明确分工了上海市各区域新能源发展的重点产业，致力于打造出产业集群，实现区域内的产业链上下游纵向配套和横向发展。

　　其中，聚焦嘉定等新能源汽车及关键零部件产业化，及浦东、闵行等新能源高新技术产业化核心产业基地。核电建设以浦东（临港）、闵行等为主的产业基地，浦东（临港）基地主要开展核岛和常规岛主设备的研发和总装；闵行基地主要开展核级锻件的研制；同时建设宝钢核材料供应基地。风电以浦东（临港）等为主，建设大型风电机组关键设备产业化研发制造基地。IGCC以闵行等为主，建设燃气轮机、气化炉等关键设备产业化制造基地。

　　此前早报记者了解到上海市在太阳能光伏产业重点发展薄膜太阳能，但一直未有官方的文件说明。昨日出台的《行动方案》中明确指出，通过重点发展薄膜太阳能电池、支持发展高效晶体硅太阳能电池、突破发展薄膜太阳能电池核心装备，力争太阳能电池核心工艺技术水平和装备制造能力国内领先，成为全国太阳能产业的重要基地。

　　《行动方案》已经明确将核电和风电产业聚集在上海浦东新区的临港新城。此前一位业内人士对早报记者表示，核电、风电布局临港，主要考虑到海运和土地方面的因素，目前这也是临港经济发展的支柱产业。

　　《行动方案》称，到2012年，核电装备产值达到150亿元，国内市场占有率争取达到40％；风电产业产值达到300亿元，大型风机关键零部件国产化率达到65％；实现2兆瓦以上风机系列化（产能2000台）、3兆瓦以上海上风机产业化（产能80台）。