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今年美国风能发展将得益于税收抵免政策
2011-04-22 来源:中国风能设备网

      在经历2010年项目数量大规模下降后,美国风电产业今年可能恢复强劲增长势头。

  美国风能协会(AWEA)年度报告表明,2011年初美国有超过560万千瓦的在建风电项目。

  虽然2010年美国风电产业增长了15%,但其在该国能源结构中的比重由于“无法预测的政策”而有所下跌。

  美国的风电装机容量从2009年的3560万千瓦增加到2010年的4018万千瓦,足够为超过1000万户家庭提供电力。尽管如此,2010年新增风电容量只有511.6万千瓦,仅为2009年的一半。

  2010年风电新增装机容量占美国所有新增装机容量的26%,低于2009年的39%和2008年的40%以上。

  美国的风电装机容量落后于中国。2010年中国风电装机容量达到4180万千瓦,同比增加62%。

  政策原因

  风电行业将新增装机容量的下降归咎于政策制定者。

  多年来,风电与天然气在新增装机容量指标上并驾齐驱,但2010年风电落后了,这很大程度上是由不稳定、短期限的政策所致。

  AWEA预计2011年美国将新增560万千瓦的风电装机容量,将主要由国家财政驱动, 在建风电项目成本的30%将偿还给开发商。

  AWEA首席执行官Denise Bode表示,1603号税收抵免政策的延期为投资者提供了一个风电将在美国继续增长的信号。

  2011年有了一个好的开始,风电新增装机容量可能提前达到2010年的数字。虽然2010年风电行业发展艰难,但仍然新建了14个制造工厂,与2009年不相上下。

  Bode女士称,总的来说,风电行业仍能实现到2030年提供20%美国电力的目标。

  政策问题

  AWEA表示,国家财政计划确保了2009年风电新增装机容量超过1000万千瓦,否则就仅能增加400万千瓦。

  风电机组的价格在2010年下降了近15%。风电的成本已经在过去两年下降,最近的购电协议电价为5-6美分/千瓦时。

  但随着1603号税收抵免政策截止日期的临近,以及替代方案的不确定性,分析家们认为风电行业,乃至其他可再生能源行业都将在维持增长方面遇到困难。

  Bode女士表示,美国风电行业仍在发展,尽管其也在与拥有永久政府补贴的能源行业竞争。自2007年以来风电新增装机容量占所有电源新增装机容量的35%,是煤电和核电合计新增装机容量的两倍。

  风电在新增装机容量指标上仅次于天然气发电,2010年天然气发电新增装机容量占所有电源新增装机容量的40%。

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