11月9日,丹麦能源署公布了Kriegers Flak海上风电项目的投标结果。瑞典能源企业Vattenfall Vindkraft A/S以0.372丹麦克朗/千瓦时(约人民币0.37元/千瓦时)的电价中标,这也是世界海上风电史上的最低记录。
Kriegers Flak海上风电项目位于丹麦境内,波罗的海,装机容量为600MW(60万千瓦),是丹麦最大的海上风电项目。该风场的招标引来了非常激烈的竞价,除了Vattenfall,其他五家公司和联合体也提交了投标书,但其他几家的投标价格将不公开。
9日上午,丹麦能源、公用事业和气候部部长Lars Christian Lilleholt通知参与制定2012能源协议的各方【注1】,Vattenfall以37.2欧尔/千瓦时的价格投标建设Kriegers Flak海上风电项目。
丹麦政府补贴要比预期低得多
丹麦政府用于Kriegers Flak海上风电项目的补贴预计将达到35亿丹麦克朗,补贴期限为该项目运行期的前14年,即2019-2032年。补贴额度比2012年能源协议中时预计的82亿丹麦克朗少了约60%左右。详细情况请参阅下图1。此外,该项目的联网工程还需31亿丹麦克朗的成本。

图1 Kriegers Flak海上风电项目的电价变化,按2016年价格
注:浅蓝色为Vattenfall的竞标价格,深蓝色为2012年丹麦能源协议的估算电价
招标结果显示,相比于2012年签订能源协议时,该项目对政府补贴的需求有所下降。2012年预期的中标电价为0.90丹麦克朗/千瓦时,今天电力的上网电价已经大幅下降,但由于招标价格也较低,因此预计政府补贴的整体成本也将减少,见下图2。

图2:中标电价由实时上网电价和政府补贴构成
左图为2016年11月Vattenfall中标电价和政府补贴,按2016年8月电力市场平均上网价格。右图为2012年丹麦能源协议计划中预估该项目的电价水平和政府补贴。蓝色为电力市场上网电价,红色为政府补贴(即公共服务基金PSO)。
丹麦能源、公用事业和气候部部长Lars Christian Lilleholt说,“今天我们正在创造历史,丹麦也在巩固其作为全球海上风电行业领军者的地位。海上风电价格的下降使海上风电更具有竞争力。政府也看到完成这个项目会产生很多的优势。国家对该项目的补贴低于当初能源协议中预期的水平,这与丹麦近海风电项目的补贴成本增加形成鲜明的对比”。
“Kriegers Flak海上风电项目不仅可以为丹麦西兰岛60万户居民提供绿色电力,而且增加了丹麦绿色电力供应的可靠性,同时将丹麦和德国的电力系统联结起来,是促进的欧洲电力市场更加一体化,共享成本效益、绿色和安全能源供给而迈出的重要一步。总之,这个项目是一个展示丹麦绿色能源解决方案的绝佳机会。”
2015年,丹麦的风力发电占全社会电力消费的份额为42%。预计到2020年风电比例将达到50%。到目前为止,丹麦已建成投运13个海上风电场,海上风电并网装机容量为1271MW(127万千瓦)。
根据招标流程,宣布中标后,还要在目前的公共服务基金(PSO)条件下协商并确定兼容条约的融资方式后,才会公布关于招标结果的最终决定。