12月25日召开的全国能源工作会议透露的数据显示，我国风电“十二五”规划装机规模目标基本可以实现。记者从2014中国节能与低碳发展论坛上获悉，未来很长一段时间内，风电仍将存在巨大的市场空间，但风电价格的调整仍需决策者审慎考虑。

 

12月25日召开的全国能源工作会议传出数据，预计2014年我国风电并网装机超9000万千瓦。根据《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年我国累计并网运行风电达到1亿千瓦。

 

国家能源局从2011年开始制定风电项目核准计划，至今共下发四批风电项目核准计划。经记者梳理，四批核准计划项目规模分别为2883万千瓦、1676万千瓦(后又在此基础上增补852万千瓦，共计2528万千瓦)2797万千瓦和2760万千瓦，扣除2014年1月取消的第一批拟核准风电项目174.35万千瓦，至此，“十二五”以来拟核准的风电项目规模已超过1亿千瓦，达1.059365亿千瓦。

 

由此看来，到2015年累计并网运行风电达1亿千瓦的目标实现起来难度不大。而未来，风电仍将具有非常稳步扩展的市场空间。

 

《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》已明确提出到2020年，风电装机达到2亿千瓦。按照上述规划，风电在“十三五”期间年均装机规模至少在2000万千瓦的水平。

 

国家发改委能源研究所研究员时璟丽在2014中国节能与低碳发展论坛上预计，根据我国承诺的2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%的目标，届时风电装机将达到4亿千瓦的规模。

 

此次召开的全国能源工作会议同时提出，国家能源局2015年将着力推进电力、油气和能源价格等重点领域改革。而根据能源局此前已公布的规划，到2020年要实现风电价格与煤电上网电价相当。

 

事实上，早在2014年两会上就已有“适时调整风电上网电价”的提法。2014年9月，国家发改委提出了陆上风电上网电价调整征求意见方案，各类资源区的电价下调幅度不一，为0.02~0.04元/千瓦时。草案中拟定新电价适用于2015年6月30日以后并网的风电项目。

 

时璟丽介绍，虽然这份调价方案只是一份草案，尚在征集意见过程中，调价正式出台的时间、新的风电上网电价执行时间都尚未最后确定，但行业对释放出的调价信号反响强烈，风电行业的抢装潮大幕拉开。

 

这股抢装潮从风电设备制造上市公司的财务报表中也能得到映证。

 

以金风科技为例，公司2013年归属于上市公司股东的净利润为4.28亿元，而公司在2014三季度报中预期2014年度归属于上市公司股东的净利润变动区间为17.11-19.24亿元，变动幅度达300%-350%。

 

无独有偶，湘电股份2014年第三季度营业收入达18.46亿元，同比增速达到42.34%，而第二季度的同比增速更是达到57.80%。市场分析人士认为，风力发电系统业务中风机销售的增长是主要贡献，公司新增直驱风机装机容量和市场份额在风电业回暖的背景下，均有较快的增长。

 

风电抢装潮引发市场担忧。特别是在价格调整大限之后可能出现的低潮期，引发行业出现大萧条。建设市场的大起大落，不利于风电行业的持续健康发展。

 

时璟丽指出，如要在“十三五”实现风电和现有煤电价格相当，下调的幅度要达到0.2元/千瓦时左右，将影响企业的盈利甚至生存，这显然是行业最为担心的情况。

 

风电价格调整的时机，包括电价调整频次、各次调整水平等，仍需要决策者审慎考虑。