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国家电网:打破风电并网瓶颈
2009-08-09 来源:www.ewindpower.cn 作者:中国风能设备网

       面对投资商对风电并网瓶颈的抱怨和期待,国家电网公司正在采取行动,着力解决风电发展中的这一突出问题。
  7月30日,国家电网公司副总经理舒印彪在当天召开的促进新能源发展工作会议上表示,电网是推进新能源发展的关键环节,国家电网公司将采取多种措施保障包括风电在内的新能源接网、输送和收购,促进新能源发电的科学有序发展。
    随着我国风电2004年以来的爆发式增长,并网问题成为日益凸显的瓶颈,集中表现为部分风电场无法及时并入电网,以及在运行中因电网限电而丢失电量。
  统计数据显示,截至2008年底,我国吊装风电装机容量1217万千瓦,而并网风电装机容量894万千瓦,以此估算,约有300万千瓦的风电装机无法及时并网。
  一位风电企业的高层告诉经济观察网,尽管《可再生能源法》规定,电网企业应全额收购其电网覆盖范围内的可再生能源并网发电项目的电量,并提供上网服务。但由于电网在风电开发的重要性和速度上认识不足,加之电网构架和规划建设滞后,使这些规定在执行中存在困难,风电送出受到明显制约。例如在甘肃等地,有些风电场已经建成,机组已经调试完成,但由于电网建设滞后,只能停机或部分停机。
  此外,电网出于安全稳定运行的要求,需要对部分风电场进行限电,这使后者的收益受损。上述风电企业高层估计,2009年因全国风电场因电网限电而丢失的电量将超过15亿千瓦时,约占全年风电总发电量的10%左右。
  7月30日的会议上,国家电网公司邀请了五大发电央企(华能、大唐、华电、国电、中电投)的人士参会,这几大企业的风电装机已占全国风电总容量的76.62%。舒印彪在开场白中坦陈,国家电网公司在新能源发展,特别是风电发展中有工作不及时、考虑不周到的地方,尽管做了很多工作,但外界仍有不少意见,有时候感到被动和无奈。
  事实上,并不能将风电并网中存在的问题完全归结于电网企业的不重视、不积极。
  由于我国风电发展中面临着大规模、高集中开发和远距离、高电压输送的问题,给电网带来了很多技术和经济难题,包括系统调峰调频问题、电网适应性问题、电压控制问题、安全稳定问题等。尽管国家电网公司组织开展了风电发展的前期研究工作,积极创造网络条件保障风电接入,但要根本解决这些问题,还需要更多的时间和更大的投入。
  此外,在国家电网公司看来,部分风电场建成后无法及时并网,重要原因是风电场建设规划和电网建设规划脱节。目前,风电开发无序的问题较为突出,各地普遍存在风电前期工作规模大于地方规划,地方规划大于国家规划的现象。各地在编制风电开发规划时,没有研究风电消纳市场,风电场规划和电网规划无法很好衔接。
  “我们希望能将两个规划协调起来,加强衔接,力争使风电场一发电就能送出。”舒印彪说。
  国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长梁志鹏表示,部分风电场出现的电网建设没有跟上、限电等现象,是由于风电发展速度较快,管理工作相对滞后导致的一段时期内的问题,长期来讲,必须解决这些问题,否则新能源发电无法发展。
  梁志鹏表示,要通过多方面的工作,协调解决这些问题。特别是要加强风电场的规划和协调,将以资源为主的风电开发规划,和电网建设规划相衔接,并在开发时序上进行协调。
  此外,对于《可再生能源法》中规定的无条件执行全额收购风电的政策,电网企业呼吁进行完善,转向有条件全额收购或优先收购,减少电网企业为实施无条件全额收购而付出的巨大代价。
  国家能源局一位高层近期也在一次内部会议上表示,发电企业不能单纯要求电网企业无条件全额收购可再生能源电量,发电企业也有义务配合电网安全运行,双方要做好衔接,找到平衡点。

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