国务院新闻办公室10月24日发布《中国的能源政策》白皮书称，2011年，中国水电装机容量、核电机组在建规模、风电并网装机容量均居世界首位，未来还将坚定不移地大力发展新能源和可再生能源。
白皮书指出，近年来，中国非化石能源快速发展。2011年，中国水电装机容量达到2.3亿千瓦，在建核电装机容量2924万千瓦，风电并网装机容量4700万千瓦，均居世界第一。
中国将坚定不移地大力发展新能源和可再生能源，到“十二五”末，非化石能源消费占一次能源消费比重将达11.4%，非化石能源发电装机比重达30%。
水电方面，中国水能资源技术可开发量居世界第一。到2015年，中国水电装机容量将达2.9亿千瓦；2020年，实现非化石能源消费比重达到15%的目标，一半以上需要依靠水电完成。
核电方面，白皮书指出，中国核电安全是有保障的，部分指标已达国际领先水平。中国将继续完善核电安全管理机制、国家核事故应急机制，加大核电科技创新投入，推广应用先进核电技术。到2015年，中国运行核电装机容量将达4000万千瓦。
风电方面，中国将有序推进西北等风能资源丰富地区风电建设，稳步发展海上风电，提高电力系统消纳风电能力。到2015年，中国风电装机将突破1亿千瓦，其中海上风电装机达500万千瓦。
太阳能方面，中国将坚持集中开发与分布式利用相结合，在新疆等太阳能资源丰富、具有荒漠和闲散土地资源的地区建设大型并网光伏电站和太阳能热发电项目。到2015年，中国将建成太阳能发电装机容量2100万千瓦以上。
生物质能等其他可再生能源方面，白皮书指出，中国将发展城市垃圾焚烧和填埋气发电，发展以农作物秸秆、蔗渣、林木生物质发电，发展生物柴油等。加强对潮汐能、波浪能、干热岩等开发利用技术的跟踪和研发。
白皮书还指出，中国将促进清洁能源分布式利用，以城市、工业园区等能源消费中心为重点，大力推进分布式可再生能源技术应用。“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目。
