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美“双反”大棒砸向中国风电出口市场
2012-06-08 来源:搜狐

      受“双反”调查冲击,中国风电设备出口美国快速增长的势头,正在出现放缓的迹象。

  5月30日,美国商务部公布对中国输美应用级风电塔筒征收13 .74%至26%不等的临时反补贴税率裁决,这意味着中国风机出口美国的成本将大幅提升20%左右,中国产品的价格竞争力大打折扣, 中国风电设备出口美国市场面临美方贸易保护主义政策的阻挠。

  多位风电专家在接受南都记者采访时都强调,中国风电设备产能巨大,向海外拓展是大方向,因此,如何应对越来越苛刻的政策壁垒,就成为中国风电企业的“必修课”。

  “双反”裁定打压出口

    6月3日至6日,2012年国际风能大会暨展览在美国亚特兰大举行,中国赴美参展企业数量相比2011年明显下降。“苏州天顺风能参展的费用都交了,但因为美国商务部的双反裁决,临时决定不去参展。”负责组团参展的一展览有限公司项目经理透露。记者了解到,除了天顺,广东也有多家风电企业没有参加这次的美国风能大会。

  向海外市场拓展,已成为消化产能的途径之一,全球第二大风电市场美国,成为中国风电设备出口的主要方向“2010年中国风电出口量为13台,总容量仅为1.56万千瓦;2011年这一数字上升到141台,总容量达22.06万千瓦。在出口的141台机组中,有近130台销往美国。”中国风能协会工作人员告诉记者。

  然而,美国商务部的“双反”裁定,对中国风电设备生产企业而言,无疑是一大利空。

  “对风电塔筒征收26%的反补贴税率,意味着风机成本将增加20%左右。中国风机在美国市场的竞争力主要体现在价格上,如今成本增加20%,价格优势也就消失了。”天顺风能董秘郑康生表示。

  “曲线赴美”规避贸易壁垒

  2011年,美国新增风电装机容量达680万千瓦,这一新增装机容量仅次于中国,是德国、英国、加拿大、西班牙等国家新增装机容量的总和。因此,中国风机产能要消化,美国市场不可或缺。

  这次美国商务部的“双反”裁定,只针对应用级风电塔筒,一旦今后“双反”裁定传递到风电整机及叶片、齿轮箱等其他设备制造领域,将使得中国风电设备输美成本进一步提升,中国产品的竞争力将进一步减弱。因此,如何应对美国的“双反”调查,就成为横在中国风电设备企业面前的一大难题。

  记者从中国大唐集团华创风能有限公司了解到,该公司正在美国得克萨斯州开发一个风电场,并计划在今年8月开始安装17台自主研发、制造的风力发电机,单机发电能力3 .6兆瓦,装机容量为6 .1万千瓦。“现在出现了双反,我们要在这个风电场安装自己制造的风机,需要比此前多支出20%左右的关税。这显然对我们的项目造成影响。”华创风能市场部相关负责人在接受记者电话采访时透露。

  “针对美国的贸易制裁,中国风电企业应该将产能转移到海外其他国家,如墨西哥等地,这样既能避开贸易壁垒,又靠近美国市场,节省物流费用。如果在美国能得到政策支持,甚至可以将工厂搬到美国。”长江证券机械行业研究员告诉记者。

  据天顺风能董秘郑康生透露,公司目前已开始设立印度和欧洲生产基地,通过稳步推进国际化工厂布局等途径,以减少本次双反可能对公司在美国市场业务发展带来的不利影响。

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