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《可再生能源发展“十一五”规划》:危机催生振兴规划 新能源产业发展迎机遇
2009-05-28 来源:www.ewindpower.cn 作者:中国风能设备网

    前不久,有关中国欲创“绿色奇迹”的一则消息,成为英国《每日电讯报》的抢眼新闻。该报报道说,曾使商人提心吊胆的沙尘暴中的狂风,如今正被用来发电,被利用到为能源饥渴的中国经济带来一个新的绿色革命的发电计划中。在达坂城,面积巨大的“风车森林”一直延伸到地平线。
  文中提到的达坂城,距乌鲁木齐市区40公里,是新疆九大风区之一,风能资源综合开发潜力超过1000万千瓦。而被称为“新的绿色革命”的风电开发计划,则是目前国家能源局正在制定的新能源产业振兴规划草案中大力促进新能源产业发展的“绿色政令”之一。
  危机催生振兴规划
  随着国际金融危机的蔓延,我国正把发展风电等新能源产业作为应对危机的重要举措。4月19日,国务院副总理李克强出席浙江三门核电一期工程开工仪式表示,当前国际金融危机为新能源产业发展带来了机遇,目前,新能源产业正孕育着新的经济增长点,也是新一轮国际竞争的战略制高点。
  在此种背景下,新能源产业振兴规划的制定更多地被赋予了拉动经济增长的色彩。预计或超2万亿元的总投资金额,无疑对拉动我国新能源产业的发展,具有重要影响和重大意义。除抓住时机加快发展新能源产业外,占领新能源技术高地,避免技术落后的被动局面,是本次振兴规划的另一重要目标。国家信息中心经济预测部宏观经济处处长牛犁曾表示,新能源产业振兴规划最核心的内容是要占领技术制高点。
  2007年4月,《可再生能源发展“十一五”规划》制定,提出将重点发展资源潜力大、技术基本成熟的风能发电、生物质能发电、生物质能成型燃料、太阳能利用等可再生能源。
  同时,随着我国新能源产业的迅速发展,原有的发展计划也“与时俱进”。以风电为例,《可再生能源中长期发展规划》中,2010年的风电装机容量发展目标修订为1000万千瓦,在振兴规划草案中被再次修订为3000万千瓦。
  政策助推产业发展
  近年来,在国家政策的扶持支持下,我国新能源产业显示出迅猛的发展势头。数据显示,截至2008年,我国风电装机总容量达到1221万千瓦,已占全球总装机10%,位居全球第四。2008年一年,我国新增风电装机容量630万千瓦,新增量名列全球第二。
  太阳能领域更是出现跳跃式的发展,截至2008年底,我国光伏电池产量达到了2500多兆瓦,居世界第一位。2009年4月初,财政部发布对新能源等项目申请指南和补贴细则。其中,补贴政策明确了单晶硅、多晶硅和非晶硅三类技术的补贴范围,很大程度上引发了地方政府在公共建筑领域投资光伏发电的热潮。

  除风能、太阳能外,我国在其他新能源领域也有了较快发展。目前,油料植物和能源作物潜在种植面积可满足年产5000万吨生物液体燃料的原料需求;工业有机废水和禽畜养殖场废水资源量,理论上可以生产沼气近800亿立方米,相当于5700万吨标准煤。
  风能将成开发重点
  新能源产业振兴规划草案显示,在新能源产业的各行业中,风电是未来的发展重点。从今年起,我国将力争用10多年时间,在甘肃、内蒙古、吉林、河北和江苏等地建成多个千万千瓦级风电基地。其中,内蒙古东部、西部地区合计规划总装机容量突破5000万千瓦,当地部门称之为“风电三峡”。各千万千瓦级基地建设,将以百万千瓦级基地为单位整体推进。
  近日,有媒体引用国家发改委能源研究所研究员时璟丽教授的说法称,按照新的规划目标,到2010年,将实现风电总装机容量达到3000万千瓦;到2020年,全国风电总装机容量达到1亿千瓦。这是对《可再生能源中长期发展规划》中,2020年的目标仅被定为3000万千瓦的一次巨大更新。
  若干年后,当英国《每日电讯报》记者再次来到中国时,或许会发现,“绿色奇迹”已在中国遍地开花结果。

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