据外媒报道，英国政府气候顾问小组(the government’s climate advisory panel)最近正在建议政府兴建更多的核反应炉，减缓海上风电领域的投资，来满足人们未来对可再生能源的需求以及促进二氧化碳减排目标的实现。

该气候变化委员会在本月9日递交的政府报告中指出，英国应该在现行的核电计划基础上，再建设两倍以上的核反应堆。到2030年，总装机容量达到320万千瓦。他们还指出，日本东京电力公司的核事故可能推迟了英国的核电发展计划。并建议推迟一些离岸风电场的建设，小组认为当前的任务是“紧迫”的。

委员会的行政长官大卫·肯尼迪(David Kennedy)接受媒体采访时说，“在可预见的未来，核能将是成本最低的低碳能源。”“只有到21世纪20年代末30年代初时，可再生能源的成本才会开始趋于一致。”

英国政府过去基本遵循该委员会的意见。立法者作出的决定将会对业内的产业发展产生结构性的影响，如通用电气公司，西门子公司和Gamesa技术公司已计划在英国建厂。德国公用事业公司(German utilities RWE AG )和E. ON公司正在合作建设核电厂和海上风力发电厂。森特里克能源公司(Centrica PLC)和法国电力公司的也正在筹划建设新的核反应堆。

该小组说，政府应该降低到2020年沿海风力发电厂装机容量达1300万千瓦的目标。

欧盟的目标

英国正在为欧盟提出的到2020年可再生能源提供对电力、供暖和交通所需能源15%的目标做出努力。该小组认为，政府应该将这一比例到2030年的目标再提高一倍，届时，40%的电力供应、35%的供暖供暖耗能以及15%的运输燃料来源将来自可再生能源。

根据该报告，部长们应该寻找更便宜的方式来实现低碳目标。肯尼迪分析，这可能会导致由海上转向陆地交易的趋势。比如，购买来自其他欧洲国家的可再生能源证书，购买在正在突尼斯开发的位于伦敦的Nur Energie Ltd公司的太阳能集中发电项目等。

根据英国去年递交给欧盟的可再生能源行动计划，英国目前的目标是到2020年建立海上风力发电场130万千瓦。但是肯尼迪说，应该将之放缓，将海上风电建设项目推迟到2020后，因为目前海上风电技术非常昂贵，但是如果到2030年它还能保持投资增长的话，将获得更强的支持。

紧迫性

到2020年，“我们预计可能不会超过300万千瓦”，肯尼迪说，“这是一个非常积极的计划，但是很可能到2020年时什么也没达到。平稳的规划对实现目标反而更有意义。我们要避免‘停滞-再开始’的投资轮回。”

英国政府过去遵循了委员会关于对温室气体减排的建议，承诺到2050年提高其碳减排80%的目标。

该委员会说，到2030年，来自电力生产的碳排放几乎可以消除。届时，40%的电能将来自可再生能源，40%来自核电，15%的能源将来自天然气和煤电厂碳捕获和储存设备，剩余的能源需求将来自尚未减排的燃气发电厂。

目前的核电计划意味着，到2025年，英国将建成装机1800万千瓦的核电站，现有的容量120万千瓦的一个核电厂仍将运行。根据该委员会的建议，新增的两个反应堆需要在2030建成。

“虽然在日本的具体情况与新核国家-英国有很大的不同，但是，原则上，这可能影响到核电潜在地对碳减排的贡献，”委员会说，“但是，过度依赖核能也是不适当的，给予的高成本，站点的可用性，长期燃料供应和废物处理不确定性，以及市民的接受度等因素都需要考虑。”