近日，国家电监会发布了《风电、光伏发电情况监管报告》，报告指出2010年上半年，国内风电场因风电无法上网而导致弃风高达27．76亿千瓦时。

　  风电消纳问题凸显

　　“近年来，国内风电装机容量高速增长，风电并网容量虽然也保持着较快的增速，但风电场建设的速度大大超过了相关电网规划和建设的步伐，最终造成了国内风电并网容量大幅落后于风电装机容量的现实。”中投顾问高级研究员李胜茂接受中国经济时报记者采访时表示。

　　据公开资料显示，2010年，我国风电新增装机超过1600万千瓦，累计超过4000万千瓦，“双居”世界第一。而无法被有效利用而放弃的风能就高达27．76亿千瓦时。

　　中国风能协会副理事长施鹏飞则给本报记者打了个形象的比喻。他说，就如造了大量汽车却发现没有公路可供行驶一样，迅猛发展的风电也正遭遇着电网建设跟不上的尴尬。

　　业内专业人士则认为，造成风电“消化不良”，除风电大规模脱网与风电开发不能有机衔接电网建设外，风电作为一种间歇性电源，稳定性先天不足的特性也是电网对风电缺乏兴趣的主要原因。

　　据本报记者了解，风能由于风速、风量的不可控因素，导致其电力为低质量电力。风能资源丰富的地区多处于西北等偏远地区，当地对于电力的需求较小，已有的电网建设较为薄弱。不稳定的风力发电的电能上网时，对电网的冲击很可能导致整体电网瘫痪。

　　国家电网副总经理舒印彪在国家电网风电工作座谈会上曾表示，风电送出消纳矛盾日益突出，“一是没有规划，消纳方向不明确，风电开发与电网建设之间不协调，不能做到有机衔接；二是风电项目与电网项目审批脱节，国家和地方分别审批，先批风电项目，后批电网项目；三是建设工期不匹配。”

　　不过，国家能源局可再生能源司副司长史立山则支持合理的“弃风”。他认为，“风电装机和出力之间有差距，一百万千瓦机组大部分时间仅运行四五十万千瓦，不能简单地用风电的容量来配电网输电工程容量，合理弃风是有必要的。”

　　并网瓶颈亟待解决

　　目前，风电并网难的问题已经成为阻碍国内风电产业进一步发展的瓶颈，亟待解决。

　　据悉，即使在一些地区部分实现电网接入的风电场，被限制发电的情况时有发生，部分风电场损失电量高达30%。另外，风机在运行中的不稳定和研发时期的准备不足会导致一系列的问题，将在今后几年中暴露，成为风电产业发展的主要障碍。由于我国风力发电产业急速发展，导致众多风机从研发到实际运行的时间平均为1—3年，而国外成熟市场中一台风机从研发、试验到实际进入市场开始发电需要5—10年。

　　随着近年国家大力支持新能源的发展，国内企业纷纷进入风电领域，使得风电装机容量保持了较快的增速，但企业毕竟是逐利的，如果风电场发出来的风电长期受困于上网难，那么企业继续扩大风电装机容量的动力就会减弱，而下游风电场对风电设备的需求减少会传导到上游，最终可能会影响到整个风电产业的发展。

　　早有专家表示，风电并网的问题不仅中国有，世界上几乎所有风电发达的国家都有类似的问题，短期内很难解决。

　　“解决国内风电上网难的问题必须充分综合考虑风电发电方和电网企业的诉求，统筹解决。”李胜茂认为，一方面，风电场运营企业应与电网企业加强联系。风力发电企业要高度重视发电并网消纳工作，在对风电场项目进行可行性研究的阶段，要主动与当地电网企业进行沟通，在风电送出和消纳方案得到电网企业认可后再动工兴建。

　　另一方面，相关部门可以进一步加大对风电上网的补贴力度，提高电网企业建设风电接入系统的积极性。

　　风电接入电网后会对电网运行的稳定性造成一定的不利影响；另外相关电网的工程投资、运行维护等方面的工程补贴不足，这些都影响到了电网企业接纳风电的积极性。所以相关部门可以适当提高电网企业消纳风电的补贴，增强其积极性。

　　也有分析人士表示，未来智能电网的发展可能解决风力发电上网的难题，但智能电网的建设在我国尚处于起步阶段，仍需时日。