电力行业是目前全球最大的单一碳排放来源，该行业需要在整个经济实现净零排放之前第一个实现脱碳。而碳排放达峰是开启减排新时代的第一个关键转折点。
在12月召开的 COP28 会议上，各国就全球评估的“决定文本”进行谈判，这也是 COP 大会召开的关键成果，该文本代表着所有国家一致同意的未来发展方向。在草案文本中，包含了一个选项——各国同意在 2025 年前全球在经济范围内碳排放达峰，草案中提出的要逐步淘汰化石燃料（或提出“有增无减”地“逐步减少”化石燃料）的措辞，实际上留有余地。
可喜的是，来自电力行业的最新证据表明，电力行业碳排放峰值即将到来，或许已经到来，这给各国政府设定未来几年内的总体碳排放峰值的目标时提供了更多信心。
电力行业碳排放下降的新时代即将到来
全球已接近一个转折点，风能和太阳能的快速增长推动了全球进入化石能源发电量下降的新时代，这也推动了电力行业的碳排放量下降。当清洁能源的增长速度足以满足不断增长的电力需求时，取代化石燃料比如会使碳达峰进入转折点。
EMBER在《2023 年全球电力回顾》中的数据，预示着世界正在接近这一目标。2022 年，风能和太阳能发电量的增长（增加了557 TWh）满足了全球电力需求增长（694 TWh）的 80%。这一数字大大减缓了电力行业碳排放的增长。如果没有风能和太阳能发电，化石燃料的发电量将比 2022 年高出 20%。
预测随着电力需求和清洁电力的平均增长，2023 年化石燃料发电量还将出现小幅下降（减少47 TWh，降幅0.3%），而随着风能和太阳能发电的进一步增长，随后几年化石燃料发电的下降幅度还将更大。这意味着 2022 年本应该是碳排放的峰值。但2023年水力发电的下降，使得这种可能性出现变数。
2023年水电表现不佳阻碍了化石燃料排放量的继续下降
尽管2023年电力行业的化石燃料碳排放量有望继续下降，但根据 Ember 的年中报告分析，表现不佳的水电阻碍了 2023 年上半年碳排放量的继续下降。
随着风能和太阳能的持续增长，2023 年上半年全球电力行业碳排放量趋于平稳。如果全球水电的发电量与去年持平，电力行业的总排放量将下降 2.9%。
尽管如此，最新的全球发电数据明确显示，全球电力行业的碳排放量已接近下降的临界点。太阳能和风能的快速增长——预计今年发电量将增加 71%——正在缩小电力需求增长的差距。2023 年上半年太阳能和风能的增长已经可满足所有的需求增长。然而，要避免化石燃料继续增加，需要水电恢复到正常水平，同时核电保持稳定。
因此，全球电力行业的碳排放量很可能在今年达峰。如果今年不能达峰，很可能需要再等到 2024 年。另一个可能是2023 年的碳排放数据仍然低于预期，这样实际上 2022 年电力行业的碳排放量已经达峰。
全球碳排放峰值已近在咫尺，风能和太阳能势不可挡的发展趋势已帮助许多国家越过峰值，进入到化石能源的衰退期。
全球半数经济体化石能源已过峰值
根据 Ember 的最新分析，全球215个经济体中有 107 个至少在五年前就已越过化石燃料发电的峰值，为全球电力行业排放达峰并随之下降创造了条件。
在这 107 个经济体中，电力行业的碳排放量在过去十年中下降了近 20%。这些经济体合计占到全球电力需求的 38%。美国、欧盟和日本等主要经济体已经达峰。根据最近一年的数据分析，越过化石能源碳排放峰值时间至少超过一年的经济体，占到了电力需求的 50%。
要使全球电力行业的排放达峰，还需要更多国家的参与。其中主要经济体中国和印度的排放对全球趋势有着巨大的影响。
https://www.ft.com/content/8085ba27-3e55-4f41-8917-dc3ae50934a3
根据金融时报的报道，中国已经非常接近临界点。而印度则还需要更多的时间，但印度的太阳能和风能增长迅速，已经在帮助减缓改过碳排放的增长。根据 Ember 的分析（https://ember-climate.org/insights/research/india-solar-uptake/ ），印度最新的电力计划显示，未来将出现历史性的转折。预计到 2032 年，太阳能和风能将能满足印度发电量增长的三分之二。而过去的十年，印度的燃煤发电满足了 83% 的电力需求增长，二者形成了鲜明的对比。
（参考：EMBER报告：全球半数经济体化石燃料发电已达峰）
不仅仅是达峰：全球可再生能源还将增长到3倍，能源效率提高1倍，化石燃料的排放量将大幅下降
电力行业化石燃料排放达峰是全球向清洁、电气化经济转型的重要里程碑。但最关键的是接下来还需要做什么？为了在2030年前实现所需的快速减排，我们需要更快速进行风能和太阳能装机部署。
到 2030 年，将可再生能源增加两倍到现在的3倍，能效率提高一倍，可以减少 85% 的化石燃料。到 2035 年，仅可再生能源和能效的改善就能使二氧化碳排放总量减少一半以上。这本身就能减少对化石燃料的需求，从而让更多国家制定逐步淘汰化石燃料的政策。
我们可以清楚地看到，采用“已减排”化石燃料（‘abated’ fossil fuels）的排放的方法——如带碳捕获和储存技术（CCS）的化石燃料——所发挥的作用微不足道。到2035年，它的减排量仅为未做减排的化石燃料（unabated fossil fuels）的6%。COP28 会议通过了逐步淘汰未做减排的化石燃料的协议，这意味着化石燃料将迅速大幅减少，而继续使用带 CCS 技术的化石燃料则会略有增加。最近的研究表明，CCS技术成本高昂，无法像可再生能源和能效那样大规模削减化石燃料的排放。
根据国际能源署净零排放路径，到 2035 年，电力行业的化石燃料使用量将减少 76%，同时随着电气化的发展，电力行业的规模也将扩大。能源行业的其他部分将大幅缩减，部分原因是能源效率的提高，部分原因是电气化的发展。可再生能源电力的发展不仅能使电力行业脱碳，还能使全球能源行业脱碳。
在 COP28 会议上，已有超过 120 个国家签署了确保全球可再生能源发电能力增长三倍的承诺（https://www.cop28.com/en/global-renewables-and-energy-efficiency-pledge），并建议将此纳入最终决定文本。Ember 的分析表明，各国政府已经在计划将全球可再生能源发电装机容量翻一番，而保持过去的增长速率的话，可保证全球可再生能源发电装机容量翻两番，实现三倍的装机。
在本十年内实现全球可再生能源发电装机增至三倍将是最大的减排行动。这需要全球各国在政策、基础设施和融资方面进行广泛而迅速的变革，尤其是在印度和东南亚等新兴经济体。
全球承诺将可再生能源发电装机增至三倍，能效提高一倍，有助于提升政策目标曲线的曲率，不光可使化石燃料尽快达峰，而且可出现大幅的削减。逐步淘汰化石燃料（fossil fuel phase-out）的承诺将给出一个更加明确的信号，迫切需要将投资从化石燃料转向可再生能源。这些措施的叠加，将进一步加快行动，使全球实现在 2025 年之前碳排放达峰，并为随后的化石燃料排放量的下降铺平道路。
