刚从北京返回到内蒙古的乌兰察布市发改委副主任郭少军带回了一个好消息——让他发愁多年的内蒙古风电上网难的问题，有望在近期内得到部分突破：国家电网公司正在制定特高压输电规划，一旦建成，内蒙古的更多风电将可以成功通过特高压输电线并入华北电网，解决当地无法上网，风力发电无人使用的困境。

　　据知情人士透露，国家电网规划，在“十二五”期间建设两条内蒙古风电输电线，每条600万千瓦，共1200万千瓦。其中包头和乌兰察布共用一条600万千瓦的输电线，乌兰察布获得了其中300万千瓦的风电上网权限。

　　不过，在欣喜的同时，郭少军担忧的是，输电线即使建成，也只能有限解决乌兰察布市风电上网的难题。目前，乌兰察布市的装机容量已经达到了500万千瓦。

　　更让郭少军担心的是，不少乌兰察布市的风电投资者已经开始寻找新的风电投资地区。

　　国家电网重新规划风电上网

　　据国家电网人士透露，未来将规划多条从西北部地区输往沿海城市的特高压输电线路，“能否解决多数风电发展地区上网难的问题，只能是看输电线路规划的批复情况。”

　　在不久前召开的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上，国家电网公司总经理刘振亚透露，“将在内蒙古建设特高压输电网，解决内蒙古等西北地区风电远距离输送难的问题，同时风电还将与煤电搭配运输。”

　　刘振亚透露，未来在内蒙古的输电网上将有30%的电力来自于清洁能源。

　　郭少军对记者也证实了这一规划：“我刚和国家电网接触过，他们正在规划在内蒙古建设千万级的输电网络，并最终将内蒙古的风电并入到华北电网。”

　　内蒙古乌兰察布市正好位于西伯利亚冷高压和蒙古气旋流向内地的主风道上，是内蒙古乃至全国的风能富集区。由于风电的特性“靠天吃饭”，比如，夜晚风大，但是晚上的用电量又小，发出的电波峰波谷过大，给电网造成很大的负担，风电上网难是乌兰察布一直难以解决的问题。

　　“目前乌兰察布的装机容量已经达到了500万千瓦，电网规划并不能满足要求。” 郭少军说，未来国家电网的规划只能解决乌兰察布风电上网难的一部分问题。

　　超现实的规划

　　国家电网公司电力科学研究院副总工胡学浩曾多次参与可再生能源并网的课题研究。胡学浩直言，一些地区存在着超现实的规划。

　　以内蒙古为例，国家“十一五”规划目标2010年投产300万千瓦，在建100万千瓦。

　　而根据中国电科院对现有及已开展前期工作风电情况的调研，蒙东地区2010年底将累计投产风电近420万千瓦，加上蒙西千万千瓦风电基地规划的实施，预计2010年内蒙古自治区风电装机将超过765万千瓦，远远超过了自治区的风电规划。

　　国家电网对此也有苦难言。 一位知情人士向记者透露，目前的风电发展规划存在着一个重大的弊端。“火电站建设规划的时候，是要对输电网输送能力进行论证的，但是风电场建设是没有输电论证的，这就造成了电网与风电场建设的不匹配。”

　　而风电站的建设速度又远远快于输电线路建设。“一个风电场两个月就会建好，而电网从规划审批到建设，需到很多年的时间。”在该人士看来，与乌兰察布市一样“大跃进”建设的风电场发电难上网的难题短期内很难改观。

　　风电投资重寻上网出路

　　据了解，目前在内蒙古投资建设风电的企业有60多家，每个企业都对风电外送受到限制感到担忧。

　　“很多风电资源即使不如内蒙古，但如果能够解决风电上网的问题，反而更能吸引投资商。”郭形容，“比如，我们风力发电的标准是，风力7.7米/秒，而内陆省份只能达到6米多/秒，这种条件，在我们这里随便找一块滩涂地，就能达到这标准。”

　　然而，发电难送出的问题更为现实。大唐电力规划部门相关人士透露：“由于上不了网，甘肃和内蒙古东部的风电场经常处于停产状态。”面临这种困境的不仅仅是大唐一家，“几大电力集团的风电场情况都相似，”上述人士甚至形容自己的工作，“天天都要和电网公司打交道，和他们协调电力输送的问题。”

　　而浙江等东部沿海地区，以及湖南湖北等传统缺电区域，风力发电基本可以在本地区消耗，因此并网相对容易。如湖南首个风电项目——华电郴州仰天湖发电项目甚至全部并网。

　　“最近，我们看到山西、陕西、浙江等风电资源不如内蒙古的地方都在纷纷上马风电项目，一些投资者已经去了那边。”郭少军对乌兰察布市的风电前景难掩担忧。

　　小资料

　　2004年以来，我国的风电进入超高速发展阶段，装机容量连续6年实现翻番，到2009年底，已经超过2500万千瓦，位居全球第二。有数据显示，截至2008年底国内完成吊装的风电机组中，约30%的机组处于空转状态。截至2009年，约有25%的机组处于空转状态。