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专家:风电设备制造业存隐忧
2010-06-13 来源:www.ewindpower.cn 作者:中国风能设备网

        记者最近在我国首座千万千瓦级风电基地甘肃酒泉调研时了解到,在目前当地已建和在建的装机中,基本使用的是国产设备。
        在我国风电投资快速启动的2005年,当年风力发电设备新增市场份额中,国内产品占28%,进口产品占72%。2008年,内资合资企业占据国内风机市场份额的76%。2009年业内估计份额超过80%。
        国内风电设备制造企业目前产销两旺。甘肃酒泉工业园区管委会副主任韩兆省介绍,目前园区已入驻21家风电装备制造企业,其中有上市公司13家,中央企业8家,已初步形成了产业集群。预计今年底园区风电装备制造产能将达到300万千瓦,实现产值200亿元以上。
        业内人士和专家们认为,国内风电装备制造业的快速成长主要得益于两大因素:一是政策因素。国家在《可再生能源中长期规划》中明确提出了风电设备国产化率要达到70%以上的政策性要求。
        二是市场因素。甘肃首座风电场创始人王自绪认为,国内风电市场发展起来了,就必然拉动风电设备制造业的快速增长。
        业内人士和专家们指出,国内风电设备制造企业目前虽然占据了较大市场份额,但是政策因素的变动和国外风电制造企业的投入加大,将在日益增大的中国风电产业市场中增加不确定性。
        今年1月,国家能源局已宣布取消风电设备国产化率70%的要求,这些重大政策变动因素将使国内风电设备制造业的国内竞争和国际竞争局面更加激烈。
        此外,国外风机制造巨头仍在不断加大对国内风电市场的投入,不断调整产品方向和营销策略。世界最大的风电设备制造商丹麦维斯塔斯(Vestas)2009年斥资30亿元投入中国,分别在内蒙古呼和浩特、天津和江苏徐州建厂。
        业内人士认为,洋巨头除了看好中国风电市场外,还有一个重要目标就是在中国打造面向全球风电产业的装备制造基地。
         电网企业对国产化风机设备原本存在一定的担忧。国家电网甘肃省电力公司副总工程师王永平认为,电网接入风电的安全性与风机的核心技术比如低电压穿越能力等密切相关,但是现在国产风机还不能说完全掌握和实现了技术达标。
        业内人士和专家建议,在我国风电产业市场规模渐成和不断扩大的新形势下,国家层面应不断加强对风电设备制造业的核心技术研发和电网接入、输送、储能等高新技术的研发方面的专项支持力度,从而推动风电产业实现“量大质优”的快速增长。(文/记者谭飞连振祥)

        地方建议风电税收留当地

        瓜州、玉门等主要风电基地的干部们反映,由于国家增值税转型改革,风电企业目前不给地方上缴税收,装机规模的大小与地方财政增收关系不大。据瓜州县测算,到2015年完成825万千瓦风电装机,动态投资为784亿元,产生进项税87.7亿元;达产达标后,年实现销售收入95.8亿元,产生销项税13.9亿元,预计风电企业6年后方能抵扣完这部分税款,届时地方政府才会有税收。按增值税分享比例,预计6年地方政府将少收12.84亿元,目前风电建设更多地是拉动了地方的消费。
        有鉴于此,瓜州县委书记李丽认为,在西部大开发过程中,能否把目前清洁能源的税收多留些给当地,以调动和保护地方政府发展新能源的积极性。
        还有地方干部建议,国家对风电就地输出、就地消化给予一定扶持。


 

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