风能是一种可永续利用的无污染的再生能源，风力发电具有无污染、成本低、可持续等优点。近年来，城步苗族自治县以创建国家绿色能源示范县为目标，致力培育风电产业，打造湖南风电第一县。

 

风能资源蓄量居全省第一

 

城步地处中亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，冬少严寒，夏无酷暑，山地逆温效应明显。境内除盛夏与初秋盛行偏南风，主要风向为偏北风，是全省风能资源最为丰富的地区，风能资源蓄量居全省第一，开发前景十分广阔。

 

城步各规划风电场主要分布在南山牧场、长安营乡、兰蓉乡和茅坪镇等地区。风能密度大，年平均风速高，风向较稳定，可开发利用的风能达100多万千瓦。得天独厚的资源优势和地理条件，为我们建设湖南风电第一县提供了现实条件。自2005年开始，城步苗族自治县率先在全市着手风电开发建设工作。2010年，城步苗族自治县提出建设“三湘风电第一县”，力争到“十二五”期末，风电装机达67万千瓦。

 

科学的谋划建设提供了动力

 

南山风电场项目由大唐华银与城步苗族自治县县委、县政府协商签订开发协议。城步及其有关各方科学谋划，在前期着手开展测风、可行性研究环保评估、电网接入等前期工作。

 

城步南山风电场是我省目前最大的风电在建项目，规划总面积约10万平方米，总投资17亿元，开发风电约20万千瓦，分四期开发。该风电场位于有“南方呼伦贝尔大草原”之称的城步南山牧场三角坪至龙排山地段，此处海拔1760多米，风向稳定，风能分布集中，对风电机组的分布较为有利，是我省为数不多、具有较好风能资源条件的风电场。

 

南山风电场由大唐华银独立自筹投资，自负盈亏、自主经营运转。项目设备全部由省内企业制造。大唐华银城步新能源公司南山风电一期CDM项目在联合国注册成功。一期工程总投资4.5亿元，总装机容量5万千瓦，共有机组25台，于2011年12月并网发电，至2013年底，累计发电2.2亿千瓦时，实现产值1.4亿元，税金1100万元。该一期工程荣获2012-2013年度“国家优质工程奖”。二期工程投资4.5亿元，总装机容量5万千瓦，共有机组25台，已于2013年底并网发电。

 

正在建设风电场的有2个，装机10万千瓦。同时正在开展前期工作的风电场有9个约45万千瓦，其中牛排山、乌鸡岭、金紫山、十里平坦二期风电场获省发改委路条，争取纳入明年核准计划，正在申报路条的有长安、大界头风电场。

 

以上项目建成后，每年可为湖南电网提供清洁能源9300万千瓦时，节约标准煤6.5万吨，并可有效减少粉尘、二氧化碳排放量，对改善当地电源结构、促进经济发展有重要意义。

 

灵活的机制提供保障

 

开发建设风电，没有现成的模式，也没有可资借鉴的经验，因此，城步注重在实践中探索，并不断创新原有机制。

 

统筹开展资源详查。资源详查评价是风电场微观选点的前提，也是引进投资主体的先决条件。城步坚持“政府统筹、企业出资、院所承担、成果共享”原则，开展风能资源丰富区的资源详查和综合评价，建立项目数据库，编制整体开发规划，建立满足长期可持续开发需要的风电项目储备，由政府进行统一掌握，为争取项目论证和招商引资提供可靠支持。

 

 

出台完善激励机制。在风电开发企业享受相应招商引资优惠政策的同时，制定出台减免征地费用、实行贴息贷款、注入引导资金，争取省市支持等办法，降低建设成本，吸引和鼓励国内外企业投资建设风电项目。同时，争取省市有关部门完善风电上网电价政策，坚持执行优先收购、优先调度的双优政策，以适当的价格优惠激励风电投资的积极性。

 

超前解决电网配套。电网是电源建设的控制因素。城步全力以赴协助风电开发企业，向国家及省相关部门争跑变电站建设工程项目，加快电网跟进速度，加快建设白毛坪、汀坪、长安营110千伏、县城220千伏变电站建设，为开发当地风电产业创造条件。