草原三峡风行天下

 

　　然而，内蒙古风电看似风光的背后，却是一个令人愁肠百结的窘境。手捧“香饽饽”的内蒙古电网一直困于“车多路少”的钳制：一边是蒙西电网风电比例屡创新高，另一边弃风的情况却日益严重。今年一季度，蒙西电网弃风量25.1亿千瓦时，弃风率高达45.2%，大胃口的风电巨人“有饭吃不饱，有劲没处使”。

 

　　据悉，“十一五”以来，国家已经连续7年没有给蒙西地区新核准一条电力送出通道。内蒙古电力外送通道的欠缺，与国家级能源基地的定位形成了巨大的落差。

 

　　2011年年中发布的《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》明确，将内蒙古定位为国家的重要能源基地，并将内蒙古电力外送通道纳入国家电网建设总体规划，要优先安排建设，着力解决内蒙古风电接入送出难的问题。但是，令人困惑的是，21号文件发布至今整整一年多了，电力外送通道依然没有着落。

 

　　在内蒙古，闲置的风电遍地都是，火电的境遇也不好过，如此情况已经持续了数年。如果将数以百万千瓦的闲置发电能力都开启，可以为北京这样的超级城市解决全部供电任务。但如此规模的电力无法储备。目前，解决之道无非是如下两条路：一条是外送，另一条是就地消化。

 

　　近几年来，湖北、山东、江苏等经济发达省份，纷纷与内蒙古签订送电协议，新增外送电需求容量超过2000万千瓦。张福生总经理一直在憧憬：采用超高压和特高压结合、直流输电和交流输电结合、远近结合、点面结合的输电方式，尽快解决电力外送的瓶颈问题，变输煤为输电，变输沙尘暴为输清洁能源，鼓励在全国范围大容量消纳风电，将有利于在全国范围内优化配置资源，有利于化解内蒙古风电“弃风和窝电”的烦恼，有利于化解南方多省资源匮乏和“缺电”的困扰。

 

　　不久前，国家能源局“十二五”第二批风电项目核准计划完全剔除了内蒙古，自治区能源局也随之“全线回防”，自治区“十二五”绿色能源发展规划风电装机3000万千瓦的目标很可能落空。现实情况下，内蒙古的权宜之计是逐步消纳现有并网风电的产能，上马更多工业项目就地消纳或建设通道，无论哪种方法能打破僵局，都已是箭在弦上，谁来拉这个弓，考量着各方智慧。

 

　　无论未来世界能源如何匮乏，内蒙古的西北风永远不会枯竭;无论未来煤炭、石油等化石能源如何涨价，内蒙古的西北风永远不会涨价。如果国家“十二五”期间规划的7条特高压外送通道能够如期投产，蒙西电网风电年电量比将会突破25%，而且能够确保电网的安全稳定运行。

 

　　张福生表示，内蒙古电网风电开发已经进入成熟阶段，目前面临的问题也是全国风电发展的共性问题，在多年探索实践和调查研究的基础上，我们已经向国家能源局提出了解决政策、市场诸多症结的建议，希望引起国家足够的重视和大力的支持。

 

　　寄望十八大的东风吹过草原，澎湃能量传遍全国。

 

　　风貌

 

　　内蒙古是一个天然的非化石能源宝库，碳汇总能力1.52亿吨，占全国17%居于第一位。中国气象局最新风能资源评估报告显示，内蒙古已探明技术可开发的风能资源可装机容量3.8亿千瓦，约占全国的1/2，是国家规划的7个千万千瓦风电基地中另外6个最大装机容量的1.8倍。风能资源富集区面积达12.8万平方公里,具有储量大、分布范围广、稳定性高、连续性好等特点，利用小时数高达2600小时以上，风力发电完全成本低于0.45元/度，堪称中国风电之都。

 

　　风情

 

　　内蒙古西部在全国最早开始大规模开发利用风电，迄今已有23年历史。截至今年9月底，蒙西电网风电并网装机容量928万千瓦，风电装机容量占电网统调总装机的22%，占电网最大发电负荷的32%，占电网最高供电负荷的38%，风电装机规模和电网消纳比例等各项指标均居全国第一位。今年4月13日，风电日上网电量首次突破1亿千瓦时；5月21日，电量比达到30.9%创历史新高。风电已经渐成气候，已成为蒙西电网第二大主力电源，预计年底将在全国省级电网中首家突破1000万千瓦装机。

 

　　风势

 

　　《内蒙古自治区绿色能源发展规划》明确，到“十二五”末，风电装机达到3000万千瓦左右，超过三峡的装机容量，占全国1/3左右。《全国七个千万千瓦风电基地规划》明确，到2020年，内蒙古风电装机达到5000万千瓦以上，占全国风电装机容量的30%左右。同时，内蒙古距华北、华中、华东和华南等负荷中心约600-2100公里，是特高压输电的最佳距离。据权威部门测算，内蒙古送江苏的落地电价低于当地火电上网电价，送广州的特高压直流通道送电成本仅为0.1元/千瓦时，风电上网电价平均0.51元/千瓦时，内蒙古在全国的电价最低、综合性价比最优。