2012年6月4日,国家电力监管委员会(以下简称“国家电监会”)和中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)联合举办的2012年全国电力可靠性监督管理工作会议暨电力可靠性指标发布会在北京召开。
中电联党组书记、常务副理事长孙玉才在会议致辞中指出,2011年,电力行业积极应对复杂形势,努力克服各种困难,强化管理,变革创新,加快发展,保证了电力系统的安全稳定运行和电力有序供应,为经济社会发展做出了积极贡献。2012年,受火电装机增长减缓、电煤供应问题、水电来水不确定性等因素影响,缺电形势呈现更为复杂的态势,预计今年迎峰度夏极端情况下将会有3500万千瓦左右的电力缺口,电力安全可靠供应的任务非常艰巨。
据了解,今年,中电联将进一步组织开展行业对标工作,首先以技术经济指标为主,可靠性是主要内容之一,通过对指标体系和指标分布的综合分析,提出对标指标的行业先进标杆和平均值,并与国际指标接轨和对比,引导激励我国电力企业早日步入国际一流行列。今年,中电联通过机构调整,可靠性管理进一步向专业化方向发展,在做好统计、分析、评价、发布等常规性工作的基础上,不断研究探索新的评价体系,组织完善技术标准的制修订,加强可靠性管理与安全生产的紧密结合,努力促使以可靠性管理为龙头,带动企业安全生产管理和服务水平的进一步提升。今后,要继续坚持改革创新的精神,探索在市场环境中加强政府监管、行业服务和企业管理的可靠性管理新路径,积极适应我国能源发展战略及电力发展方式的转变,更好地指导和服务于生产运行管理实践,促使我国电力可靠性管理水平迈上新的台阶。
国家电监会副主席史玉波在总结讲话中指出,2007年全国电力可靠性监督管理工作会议以来,特别是电监会24号令《电力可靠性监督管理办法》颁布后,电力监管机构、行业组织和各级电力企业共同努力,电力可靠性监督管理工作取得了显著成绩:一是电力可靠性监督管理工作体系逐步建立。二是电力可靠性监督管理工作范围日益扩大。三是电力可靠性技术与数据在企业的科学管理中已得到了更加广泛的应用。今后几年,国家宏观调控将更加注重稳增长、控物价、调结构,保持经济平稳较快发展,我国电力发展也将处于宏观经济调整带来的深刻变革期,将积极向清洁化、低碳化、市场化转变,发展质量将逐步提升,发展空间十分广阔。届时,我国电力供应能力将进一步提高,各电压等级电网建设也将得到进一步加强,网架结构更加合理,运行方式更加灵活,电网整体供电能力、智能化水平将进一步提高。功能日臻完善的电力系统将为进一步全面巩固、提升我国电力可靠性水平提供有利的外部环境。面对新形势,必须从战略高度认识可靠性管理工作的重要性,进一步提高对电力可靠性监督管理工作重要性的认识,紧密结合我国电力工业发展实际,重新审视、正确定位、长远谋划我国的电力可靠性管理工作,使其保持旺盛的生命力,充分发挥电力可靠性管理保障电力安全的基础性作用。为此,要着力做好以下几个方面的工作:一是进一步强化电力可靠性监督管理,不断满足电力工业快速发展的客观要求;二是进一步强化电力可靠性监督管理,促进电力安全工作和可靠性工作的有机结合;三是进一步强化电力可靠性监督管理,促进电力可靠性监督管理水平的稳步提升。
会议上,电力可靠性管理中心发布了2011年度全国电力可靠性指标,结合历史对比和国际对标,分析了2011年全国电力发、输、配、用各生产环节可靠性情况。电力体制改革后全国主要电力企业成立10年来,我国电力可靠性水平总体上不断进步,各类主要设施和系统的等效可用系数逐步提高,非计划停运次数持续下降,10千伏用户平均供电可靠率显著提高。与2010年比,由于煤质等原因,机组非计划停运次数等部分指标也发生了一定波动(主要情况见附件1)。
会议上,电监会、中电联对华北电监局、北京市电力公司、华能国际电力股份有限公司大连电厂等59个先进单位,王永胜、沈力、宋魁刚等148位先进个人进行了联合表彰。电监会公布大唐彬长发电有限责任公司2号机组、北京能源山西漳山发电有限责任公司1号机组等22台机组分别为2011年度600兆瓦、300兆瓦可靠性金牌机组,上海市电力公司、佛山供电局等20家供电企业为2011年度供电可靠性金牌企业。