修改募投项目仍未获证监会发审委认可
浙江佳力科技股份有限公司（以下简称“浙江佳力”）二次IPO（首次公开募股）再度折戟于风电行业过剩，这是中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）近日在其官网公告的。
浙江佳力第一IPO闯关是在2010年6月11日。根据当时证监会披露的信息，其被否主要因为两个方面。
第一方面为风电设备产能过剩，所处行业经营环境发生重大变化。证监会表示，根据浙江佳力招股说明书披露，自2008年以来，浙江佳力主营业务风电设备铸件年新订单和产能利用率大幅下降，2008年和2009年当年新签风电设备铸件订单从29124吨下降到19675吨；产能利用率从88%下降到54%。2009年9月，国务院发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，确定风电设备为产能过剩产业，浙江佳力所处行业的经营环境发生重大变化。
另一方面，证监会认为浙江佳力当时主要产品包括1.5兆瓦、2.0兆瓦、2.1兆瓦风电设备铸件，而募集资金投资项目是“年新增2500套1.5兆瓦以上大型风力发电设备关键部件扩建项目”，而根据国务院发布的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，国家重点支持的是自主研发2.5兆瓦及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件，为此浙江佳力主要产品和募集资金投资项目不属于重点支持项目。
时隔一年半之后，浙江佳力于2011年12月16日再向IPO发起冲击，但因为同样的原因再度折戟。
根据近日证监会公告的结果，此前证监会否决其第一次IPO当中认定的所处行业经营环境发生重大变化再度成为二次IPO被否的原因之一。
尽管二次冲关的浙江佳力修改了募投资金用途，拟将募集资金全部用于“年产5万吨2.5－6兆瓦风电大型铸件关键部件项目”，产能较2010年增长142%。此举与国家重点支持自主研发2.5兆瓦及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件的政策相符。
但在证监会在审核时，发审委经过审核认为浙江佳力2.5兆瓦及以上风电设备铸件报告期仅实现少量生产及销售。根据浙江佳力披露的2011年1月1日后需要履行的合同及意向性订单情况，2.5兆瓦及以上产品占比也不高，募投项目与现有生产经营不相适应，且新增产能存在市场销售风险。
由此，浙江佳力IPO因同样问题再次闯关失败。
